Решение № 2-329/2019 2-329/2019~М-298/2019 М-298/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-329/2019

Дело № 2-329/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зубцов 26 декабря 2019 г.

Зубцовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Половова С.О.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску

Администрации Зубцовского района Тверской области к ФИО2 ФИО10 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Зубцовского района Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО11 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета, указав, что согласно выписке из ЕГРН от 19.09.ю2019 года, земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № в <адрес><адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 следует, что после его смерти открылось наследство в виде земельного участка, расположенного в д. <адрес>. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась его дочь - ФИО2 ФИО14. Таким образом, основанием приобретения ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4, выданного нотариусом Зубцовского нотариальной конторы <адрес>.

В соответствии с Решением Зубцовского районного суда Тверской области от 13 марта 2018 года по административному гражданскому делу №2а-35/2018, судом было установлено, что на основании Постановления Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от 15 октября 1998 года было прекращено.

Решением Зубцовского районного суда Тверской области от 13 марта 2018 года по административному гражданскому делу №2а-35/2018 по иску ФИО4 ФИО15, действующей в интересах ФИО2 ФИО16 к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, Главе Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления, ФИО2 ФИО17 было отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным Постановления Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от 15 октября 1998 года в части прекращения права собственности на земельный участок гражданина ФИО1 ФИО18 площадью 0,18 га, расположенного в <адрес> в связи с неиспользованием земельного участка и неуплатой земельного налога и в части признания Решения Малого Совета от 29 июня 1992 года о предоставлении земельного участка ФИО1, акт №776 утратившим силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 23 мая 2018 года решение Зубцовского районного суда от 13 марта 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному гражданскому делу №2а-35/2018 установлено, что Постановление Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от 15 октября 1998 года в части прекращения права собственности на земельный участок гражданина ФИО1 ФИО19 площадью 0,18 га, расположенного в <адрес> в связи с неиспользованием земельного участка и неуплатой земельного налога являются законными и в силу указанного постановления у ФИО2 отсутствовало право на вступление в права наследования на него по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и части земельных участков.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 2 Федерального закона № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации данного закона внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно указанным изменениям предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Исполнительный, орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанного следует, что земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена является собственностью Российской Федерации, а Администрация Зубцовского района выполняет функции по предоставлению данных земельных участков.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ФИО2 приобрела право на земельный участок общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером <адрес> в <адрес><адрес> незаконно, Администрация Зубцовского района, действующая в интересах неопределенного круга лиц, вынуждена обратиться в суд о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Руководствуясь вышеизложенным, Администрация Зубцовского района Тверской области просит:

- Признать отсутствующим право собственности у ФИО2 ФИО20 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства;

- Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4, выданного нотариусом Зубцовской нотариальной конторы Тверской области ФИО2 ФИО21 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства;.

- снять земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастрового учета;

В решении суда указать, что решение суда является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области для внесения изменений ЕГРН в отношении сведений об объекте недвижимости и о зарегистрированных правах у ФИО2 ФИО22 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец – Администрация Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик – ФИО2, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО4

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Администрации Зубцовского района Тверской области по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Согласно письменному возражению на исковое заявление представителя ответчика ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в производстве Зубцовского районного суда Тверской области находится гражданское дело № 2-329/2019 по иску Администрации Зубцовского района Тверской области к ФИО2 ФИО23 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Истец полагает, что решение об изъятии земельного участка у ФИО1 принятое Администрацией Погорельского сельского округа является основанием для признания отсутствующим права собственности на земельный участок ФИО2, возникшего в порядке наследования.

Однако такие выводы не соответствуют нормам материального права.

В силу закона действовавшего в период возникновения спорных правоотношений принудительное прекращение права собственности осуществлялось только на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Постановление об изъятии участка принято администрацией сельского округа в 1998 году, следовательно, должно основываться на общих началах нового гражданского права России, закрепленных в Конституции 1993 г. и части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации закреплено право частной собственности, а также гарантии данного права и критерии возможных его ограничений. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в качестве основных начал гражданского законодательства неприкосновенность собственности и имущественную самостоятельность участников гражданского оборота, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2 в ред. от 21 октября 1994 года).

Указанные фундаментальные правовые начала собственности как они определены в Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации, лежат в основе любого законодательного регулирования в сфере отношений, включая определение оснований и порядка возникновения, изменения и прекращения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также соответствующего объема их защиты и правомерных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации (в ред. 12 декабря 1993 года) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям, ст. 286 Гражданского кодекса РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать ФИО6 об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд (ред. от 21.10.1994 г.).

ФИО1 своего согласия на изъятие земельного участка не давал. Администрация сельского округа не обращалась в суд с требованиями о прекращении либо оспаривании права собственности. Доказательств обратного, истец в суд не представил.

Следовательно, решение об изъятии не влечет за собой юридических последствий в виде прекращения права собственности ФИО1, и не является основанием для признания права ФИО2 на земельный участок отсутствующим.

Истец ссылается на преюдициальное значение судебного акта решения Зубцовского районного суда Тверской области от 16 июля 2018 г. по гражданскому делу №2-10/2018. Однако согласно положениям, ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанное дело рассматривалось в ином субъектном составе, и Администрация Зубцовского района не участвовала и не была привлечена к делу, в рассмотрении участвовали иные лица, которые не имеют отношения к настоящему спору, рассматриваемому судом.

Кроме того, правовая квалификация спорных правоотношений не относится к фактическим обстоятельствам дела. Судебные акты согласно ст. 61 ГПК РФ освобождают от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключают их иной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора. К объективным пределам преюдиции относится только круг фактов, установленных соответствующим процессуальным актом.

Суд по рассматриваемому делу вправе дать самостоятельную правовую оценку спорным отношениям и не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений, так как силой преюдиции обладают только установленные по другому делу обстоятельства.

Решением Зубцовского районного суда от 13 марта 2018 г. по административному делу № 2а-35/2018 установлен факт законности постановления об изъятии земельного участка, однако это не свидетельствует о том, что право собственности ФИО1 на земельный участок было действительно прекращено.

Земельный участок не был изъят у ФИО1, так как для изъятия необходимо было получить письменное согласие собственника, либо соответствующее решение суда. Истец в обоснование своих требований не представил ни согласия собственника на изъятие участка ни решение суда о прекращении права собственности, следовательно, оснований для признания отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок в настоящее время также отсутствуют.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований Администрации Зубцовского района Тверской области к ФИО2 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета - отказать в полном объеме. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации закреплено право частной собственности, а также гарантии данного права и критерии возможных его ограничений. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в качестве основных начал гражданского законодательства неприкосновенность собственности и имущественную самостоятельность участников гражданского оборота, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2 в ред. от 21 октября 1994 года).

Указанные фундаментальные правовые начала собственности как они определены в Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации, лежат в основе любого законодательного регулирования в сфере отношений, включая определение оснований и порядка возникновения, изменения и прекращения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также соответствующего объема их защиты и правомерных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации (в ред. 12 декабря 1993 года) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и части земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 2 Федерального закона № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации данного закона внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно указанным изменениям предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2017 осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Исполнительный, орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанного следует, что земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена является собственностью Российской Федерации.

Согласно положениям, ст. 286 Гражданского кодекса РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд (ред. от 21.10.1994 г.).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наличие земельного участка общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № д. <адрес> Тверской области подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 сентября 2019 года.

Согласно вышеуказанной выписке из ЕГРН собственником данного земельного участка является ФИО2 ФИО24.

Из материалов дела следует, что основанием приобретения ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4, выданного нотариусом Зубцовского нотариальной конторы <адрес>.

На основании Постановления Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от 15 октября 1998 года было прекращено право собственности на земельный участок гр-нина ФИО1 ФИО25 площадью 0,18 га, расположенного в д.Носово в связи с неиспользованием земельного участка и неуплатой земельного налога.

Согласно пояснениям ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» следует, что земельный участок с кадастровым номером 69:09:0191501:140 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный на основании Государственного акта на право собственности за землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, граница земельного участка установлена в соответствии с межевым планом.

Решением Зубцовского районного суда Тверской области от 13 марта 2018 года по административному гражданскому делу №2а-35/2018 по иску ФИО4, действующей в интересах ФИО2 ФИО26 к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, Главе Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления, ФИО2, было отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным Постановления Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от 15 октября 1998 года в части прекращения права собственности на земельный участок гр-нина ФИО1 ФИО27 площадью 0,18 га, расположенного в д.Носово в связи с неиспользованием земельного участка и неуплатой земельного налога и в части признания Решения Малого Совета от 29 июня 1992 года о предоставлении земельного участка ФИО1 акт № 776 утратившим силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 23 мая 2018 года решение Зубцовского районного суда от 13 марта 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Из содержания искового заявления следует, что принятое Администрацией Погорельского сельского округа решение об изъятии земельного участка у ФИО1 является основанием для признания отсутствующим права собственности на земельный участок ФИО2, которое возникло в порядке наследования.

Согласно положениям, ст. 286 Гражданского кодекса РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд (ред. от 21.10.1994 г.).

Судом достоверно установлено, что ФИО1 своего согласия на изъятие у него спорного земельного участка не давал.

Администрацией Погорельского сельского округа в суд с требованиями о прекращении либо оспаривании права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, также не обращалась.

При таких обстоятельствах истцом не представлено суду достоверных и допустимых доказательств соблюдения требований ст. 286 ГК РФ по изъятию спорного земельного участка у собственника ФИО1

Само по себе вынесенное Администрацией Погорельского сельского округа постановление о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок, не влечет за собой оснований для признания права ФИО2 на земельный участок отсутствующим.

Доводы истца о том, что решение Зубцовского районного суда Тверской области от 16 июля 2018 г. по гражданскому делу №2-10/2018 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего иска, являются несостоятельными.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно решению Зубцовского районного суда Тверской области от 13 марта 2018 года следует, что оно рассматривалось в ином субъектном составе, при этом Администрация Зубцовского района не участвовала и не была привлечена к участию в деле, то есть в рассмотрении дела участвовали иные лица, которые не привлечены к участию в настоящем деле по настоящему спору. Кроме того, правовая квалификация спорных правоотношений не относится к фактическим обстоятельствам дела.

Судебные акты согласно ст. 61 ГПК РФ освобождают от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключают их иной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора. К объективным пределам преюдиции относится только круг фактов, установленных соответствующим процессуальным актом. Суд по рассматриваемому делу вправе дать самостоятельную правовую оценку спорным отношениям и не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений, так как силой преюдиции обладают только установленные по другому делу обстоятельства.

Решением Зубцовского районного суда от 13 марта 2018 г. по административному делу № 2а-35/2018 установлен факт законности постановления об изъятии земельного участка.

Однако, фактически земельный участок у ФИО1 изъят не был, так как в нарушение требований ст. 286 ГК РФ письменное согласие собственника получено не было, равно как и соответствующее решение суда.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания отсутствующим права собственности у ФИО2 ФИО28 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д<адрес> предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Исковые требования Администрации Зубцовского района Тверской области о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4, выданного нотариусом Зубцовской нотариальной конторы Тверской области ФИО2 ФИО29 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и о снятии земельного участка, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастрового учета, являются производными от искового требования Администрации Зубцовского района о признании отсутствующим права собственности у ФИО2 на спорный земельный участок, они также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Зубцовского района к ФИО2 ФИО31 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета, - отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 ФИО30 о признании отсутствующим право собственности у ФИО2 ФИО33 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 69№, расположенный по адресу: д. <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, Администрации Зубцовского района Тверской области, - отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 ФИО32 р признании недействительным свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ года №, выданного нотариусом Зубцовской нотариальной конторы Тверской области ФИО2 ФИО35 на земельный участок, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: № <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, Администрации Зубцовского района Тверской области, - отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 ФИО34 о снятии земельного участка, общей площадью 1800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д. <адрес><адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастрового учета, Администрации Зубцовского района Тверской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 09.01.2019 года.

Председательствующий: