Решение № 2А-450/2025 2А-450/2025~М-242/2025 М-242/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-450/2025

Дело № 2а-450/2025

УИД 52RS0025-01-2025-000517-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года р.п. Сосновское

Вачский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие р.п. Сосновское) в составе председательствующего судьи Ошмарина М.А., при секретаре Проворовой Ю.С., с участием прокурора Сосновского района Нижегородской области Беспалова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сосновского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУП «Теплоэнергия-1» об обязании обеспечить выдачу Ч. К. СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУП «Теплоэнергия-1» об обязании обеспечить выдачу Ч.., К.. СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе). В обоснование требований указано, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда, по результатам которой выявлены нарушения трудового законодательства.

Порядок обеспечения работников СИЗ в МУП «Теплоэнергия-1» утвержден приказом директора предприятия от 26.12.2024 №172.

Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Ч. работающему в МУП «Теплоэнергия-1» по трудовому договору № 07/20 от 24.07.2020 на должности слесаря – аварийно-восстановительных работ, работодателем не выданы СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе).

Аналогичные нарушения выявлены в личной карточке учета К.., работающему в МУП «Теплоэнергия-1» по трудовому договору № 07/18 от 19.07.2018 на должности слесаря – аварийно-восстановительных работ.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, свидетельствуют о ненадлежащем выполнении работниками предприятия требований законодательства об охране труда, а также отсутствием должного контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны ответственных за обеспечение безопасных условий и охраны труда в целом на предприятии.

В целях устранения указанных выше нарушений федерального законодательства 05.05.2025 директору МУП «Теплоэнергия-1» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого меры по устранению выявленных нарушений до настоящего времени в полном объеме не приняты.

Просили суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия-1» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выдачу Ч.., К. СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе).

В судебном заседании прокурора Беспалов А.С. административный иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МУП «Теплоэнергия-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки на указанное время.

Прокурор Сосновского района не возражал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку представитель административного ответчика надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, и при этом его явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (далее - Правила), работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

В силу п.п. 24,25 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам. Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 2 к Правилам.

Порядок обеспечения работников СИЗ в МУП «Теплоэнергия-1» утвержден приказом директора предприятия от 26.12.2024 № 172.

Судом установлено, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.

Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Ч. работающему в МУП «Теплоэнергия-1» по трудовому договору № 07/20 от 24.07.2020 на должности слесаря – аварийно-восстановительных работ, работодателем не выданы СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе).

Аналогичные нарушения выявлены в личной карточке учета К.., работающему в МУП «Теплоэнергия-1» по трудовому договору № 07/18 от 19.07.2018 на должности слесаря – аварийно-восстановительных работ.

Порядок обеспечения работников СИЗ в МУП «Теплоэнергия-1» утвержден приказом директора предприятия от 26.12.2024 №172.

В целях устранения указанных выше нарушений федерального законодательства 05.05.2025 директору МУП «Теплоэнергия-1» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого меры по устранению выявленных нарушений до настоящего времени в полном объеме не приняты.

Указанные нарушения подтверждаются актом мониторинга по результатам проведенных контрольных проверочных мероприятий от 19.06.2025.

Из ответа директора МУП «Теплоэнергия-1» В. следует, что выдача недостающих средств индивидуальной защиты слесарям аварийно-восстановительных работ К. и Ч. не предоставляется возможным, в связи с отсутствием денежных средств.

Таким образом, установлено, что выявленные нарушения являются недопустимыми, свидетельствуют о ненадлежащем выполнении работниками предприятия требований законодательства об охране труда, а также отсутствием должного контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны ответственных за обеспечение безопасных условий и охраны труда в целом на предприятии.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района об обязании МУП «Теплоэнергия-1» обеспечить выдачу Ч.., К. СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе), являются законными и обоснованными.

Прокурором Сосновского района заявлено требование об устранении данных нарушений в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Исходя из характера заявленных требований, учитывая объем мероприятий, который необходимо выполнить административному ответчику, в отсутствие возражений последнего, суд устанавливает срок для совершения вышеуказанный действий в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Сосновского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУП «Теплоэнергия-1» удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия-1» обеспечить выдачу Ч.., К. СИЗ: плащ для защиты от воды (Во) 1 класса защиты, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, сапоги до минус 20 градусов, средство для защиты при негативном влиянии окружающей среды (крем на жировой основе).

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через постоянное судебное присутствие в р.п. Сосновское Вачского межрайонного суда Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу. Судья М.А. Ошмарин

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2025 года