Решение № 2-13/2020 2-13/2020(2-734/2019;)~М-619/2019 2-734/2019 М-619/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-13/2020

Дело № 2-13/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 апреля 2014 года по 31 октября 2019 года и обязании произвести её выплату за указанный период,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе, в котором просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного заражения №3 с 26 апреля 1986 года, в период с 01 апреля 2014 года по 31 октября 2019 года, обязать ответчика выплатить ей ЕДВ за вышеуказанный период, как лицу, проживающему в зоне радиационного заражения №3 с 26 апреля 1986 года. В обоснование иска указала, что с 26 апреля 1986 года по настоящее время она зарегистрирована и постоянно проживает в ......................, отнесенном к зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение. С 03 апреля 2013 года она является получателем пенсии по старости, однако до 13 марта 2014 года она продолжала работать. Ответчиком ей назначена и выплачивается ЕДВ в повышенном размере пенсии только с 01 ноября 2019 года. Считает, что имеет право на получение данной выплаты с 01 апреля 2014 года.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, и пояснила, что с заявлением о назначении ЕДВ неработающим пенсионерам она обратилась к ответчику 04 октября 2019 года, и ей с 01 ноября 2019 года была назначена данная выплата, однако, считает, что ей должны были назначить данную выплату с 01 апреля 2014 года, то есть после её увольнения, так как ответчик получает сведения о производимых работодателем отчислениях и должен был знать, что она не работает.

Представитель ответчика УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО2 в удовлетворении иска ФИО1 возражала, так как ЕДВ в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам носит заявительный характер. Выплата назначается со следующего месяца, следующего за месяцем обращения за данной выплатой. Учитывая, что ФИО1 обратилась в УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области за данной выплатой только в октябре 2019 года, ей обоснованно была назначена ЕДВ с 01 ноября 2019 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания.

Частью первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7).

Как установлено судом, истец ФИО1 с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в ......................, на территории населенного пункта, отнесенного к зоне проживания с правом на отселение.

03 апреля 2013 года ФИО1 обратилась в УПФР в Климовском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии, при этом указала, что работает.

Решением УПФР в Климовском муниципальном районе №91388 от 08 апреля 2013 года ФИО1 с 03 апреля 2013 года была назначена пенсия по старости.

Из трудовой книжки истца АТ-III №1277327 следует, что 13 марта 2014 года ФИО1 была уволена по собственному желанию из ГБУ социального обслуживания Брянской области «Социальный приют для детей и подростков Климовского района» и до настоящего времени не работает.

04 октября 2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий. Заявление было подано через личный кабинет застрахованного лица.

Решением УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области от 08 октября 2019 года ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 ноября 2019 года, как лицу, проживающему в зоне проживания с правом на отселение, в размере 872 рублей 98 копеек.

Согласно п. 2 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22 января 2015 года N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" граждане из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, вправе обратиться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) и предъявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22 января 2015 года N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

При направлении заявления в электронной форме через Единый портал или информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица" днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата регистрации заявления в электронной форме на Едином портале либо в информационной системе Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Таким образом, из смысла приведенных правовых норм следует, что ежемесячная денежная выплата устанавливается гражданам из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий, со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении указанной выплаты и иными необходимыми документами, так как назначение такой выплаты обусловлено наличием права на ее получение, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО1 обратилась 04 октября 2019 года, при этом доказательств обращения в установленном законом порядке с соответствующим заявлением ранее этой даты истцом вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 апреля 2014 года по 31 октября 2019 года и обязании произвести её выплату за указанный период – отказать.

Решение суда оглашено 10 января 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 14 января 2020 года.

Судья Л.С.Маркова