Решение № 2-647/2023 2-647/2023~М-428/2023 М-428/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-647/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мориц Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящегося по адресу: <...>, гражданское дело № 2-647/2023 по исковому заявлению ФИО3 к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о признании расчетов потребления услуги по электроснабжению на общедомовые нужды и пени незаконными, возложении обязанности исключить задолженность из единого платежного документа, произведении перерасчета по утвержденным нормативам, третье лицо Служба жилищного надзора по Астраханской области,

установил:

ФИО3 обратилась с иском в суд к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» с требованием о признании расчетов ответчика за электроснабжение на общедомовые нужды (далее ОДН), пени за период с 01.01.2021 г. по настоящее время – незаконными, возложении на ответчика обязанности изъять из платежного документа незаконные начисления по электроснабжению ОДН, пени в период с 01.01.2021 г. по настоящее время, а также произведению перерасчета по утвержденным министерством ЖКХ Астраханской области нормативам ОДН в период с 01.01.2021 г. по настоящее время.

В обоснование заявленных требований указав, что С января 2021 года в платёжном документе по электроэнергии ответчик по оплате ОДН стал выставлять завышенные цифры, то есть объём услуги по ОДН -22,511 кВт/ч, на сумму 112,78 руб., в феврале 2021 г. объем услуги ОДН составил 30,058 кВт/ч. на сумму -150,59 руб., т.е. вместо перерасчёта в сторону уменьшения, произошло увеличение. Значит у ответчика не всё в порядке с расчётами. 23 марта 2022 было подано ответчику заявление с просьбой разобраться с расчётам за ОДН и сообщить, чем руководствуются сотрудники при расчётах, в сторону увеличения показателей услуг по освещению лестничных площадок и маршей. 14 апреля 2022 г. получен от ответчика пакет документов совместно с карточкой потребителя, где за истцом усматривалась задолженность по услуге. Полагает, что производимый ответчиком расчет не может являться законным, поскольку в местной газете «Орбита» N 40 от 12 октября 2016 года в статье «ОДН ограничили нормативом» указывалась информация о том, что с 1 июля 2016 года расчет по ОДН будет производится по нормативам и приложены формулы для расчета, по которым истец произвела расчет за период с 2021 по 2022 г. Ответчик производит расчет объема потребляемой электроэнергии на общедомовые нужды, превышающие максимальные возможности потребления данных объемов многоквартирным домом. В газете «Орбита» N 40 от 12.10.2016г. указано, что согласно вступившему в силу постановления № 603 с 1 июля 2016 года оплата за общедомовые нужды должна производиться гражданами в пределах норматива вне зависимости от способа управления и наличия (отсутствия) общедомового прибора учёта. Также было указано, что Правительство РФ обязало регионы установить нормативы, свыше которых не будет взиматься плата за общедомовые нужды. Такие нормативы министерство ЖКХ Астраханской области утвердило своим документом № 8-п от 21 апреля 2016 года. В связи с чем, истец полагает, что начисления электроэнергии за общедомовые нужды являются незаконными и подлежащими отмене, с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет по утвержденным министерством ЖКХ Астраханской области нормативам ОДН в период с 01.01.2021 г. по настоящее время.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал требования истца просил обязать ответчика произвести перерасчет за электроэнергию по общедомовым нуждам за период с 01.01.2021 г. по настоящее время; признать незаконным начисление платы за электроэнергию по статье общедомовые нужды и произвести перерасчет по утвержденным министерством ЖКХ Астраханской области нормативам.

Представитель ответчика публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал и просил оставить их без удовлетворения, пояснив при этом на основании пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) и на основании заключенного между филиалом ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» Договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.06.2013. Представителями ПАО «Россети Юг» с общедомового прибора учета ежемесячно в период с 23-го по 25-е текущего месяца снимаются показания для определения объема потребления электроэнергии многоквартирным домом за расчетный период. До вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объема, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса, согласно абзацу 2 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354. С 1 июля 2020 года абз. 2 п. 44 Правил утратил силу, в связи с чем расчет платы за коммунальную услугу ведется, исходя из всего фактического потребления, по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к указанным Правилам.

Представитель третьего лица Службы жилищного надзора Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условия не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В ч. 1 ст. 39 ГК РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета. В указанной статье также закреплено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, электроснабжение является коммунальной услугой.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, следующее.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по условиям указанного Договора сохраняет за собой право пользования данной квартирой.

Указанная квартира оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии заводской №, введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из лицевой карты потребителя и не оспаривалось сторонами по делу.

На имя ФИО3 открыт лицевой счет №.

Согласно Акту допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ установлен и введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ общедомовой прибор учета электрической энергии №, тип - СЕ-303.

В соответствие с Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1959 года постройки, имеет 2 этажа, 2 подъезда и 16 квартир, нежилые помещения в дом отсутствуют. Общая площадь здания 675,3 кв.м., общая площадь квартир здания: 628,3 кв.м., общая площадь всех помещений общего пользования многоквартирного дома: 47,0 кв.м.

Согласно Актам за период с 2021 по 2022 г.г. контрольные снятия показаний расчетного прибора учета №, тип - СЕ-303 по адресу: <адрес>, производятся силами сетевой организации ПАО «Россети Юга».

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды установлен пунктами 44 - 48 указанных Правил, дифференцируется в зависимости от наличия либо отсутствия в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, с учетом как общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме, так и общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также установленного в субъекте Российской Федерации тарифа на электрическую энергию на календарный год.

В соответствии с п. 13 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме осуществляется по формуле № 12.

Как указал ответчик в своих возражения до вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объема, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса, согласно абзацу 2 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

С 1 июля 2020 года абз. 2 п. 44 Правил утратил силу, в связи с чем расчет платы за коммунальную услугу ведется, исходя из всего фактического потребления, по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к указанным Правилам.

Данные доводы ответчика отражены в представленных суду отчетах по распределению общедомового прибора учета ежемесячно за период с декабря 2020 г. по апрель 2023 г.

Из представленных письменных доказательств, а также пояснений представителя истца достоверно установлено, что истец производил оплату поставленной электроэнергии по индивидуальному прибору учета, а за электроэнергию, поставленную ответчиком на общедомовые нужды, плату в полном объеме не вносил, полагая, что ответчик производит незаконное начисление электропотребления по статье "общедомовые нужды".

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества в многоквартирном доме входят:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Размер платы за коммунальную услугу в МКД, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, если прибор учета отсутствует, то по нормативу потребления.

В силу пункта 3 Правил нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Истец в своем исковом заявлении ссылается на Постановление Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области № 8-п от 21 апреля 2016 г., которым с 01.06.2016 г. утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на территории Астраханской области.

При этом, как следует из материалов дела, дом истца оборудован общим прибором учета, жильцам дома производится начисление оплаты за электроэнергию, как по индивидуальным приборам учета, так и по общедомовому прибору учета.

В соответствии со ст. ст. 30, 39, 154 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Расчет объема электроэнергии, распределяемой на места общего пользования в указанном многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с п. п. 44, 46, 47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (МКД), в котором проживает собственник и члены его семьи.

Согласно разъяснениям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность собственника и членов его семьи по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, появляется в силу возникновения у него права собственности на помещение в многоквартирном доме. Следовательно, истец как член семьи собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственных помещений, находящихся в индивидуальной собственности.

Доказательств завышения объема электроэнергии ввиду неконтролируемой утечки электроэнергии, либо ее хищения, неисправности общедомового прибора учета электроэнергии истцом в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы истца и её представителя о необходимости применения нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, утвержденных Постановлением Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области № 8-п от 21 апреля 2016 г. не могут быть приняты судом, поскольку утвержденные нормативы (Приложение № 5 к Постановлению № 8-п) утратили силу с 9 июня 2017 года, на основании Постановления Минстроя Астраханской области от 09.06.2017 N 18.

Также доводы истца и её представителя о завышении объема потребляемой электроэнергии на ОДН, которые ответчик применяет при произведении расчетов, поскольку в подъезде спорного жилого дома используются шесть лампочек по 20 вт. для освещения лестничных проемов, не могут быть приняты судом, так как данные доводы не свидетельствует об отсутствии у истца обязанности по оплате электроэнергии на ОДН в сумме, рассчитанной по формуле № 12, и не могут являться основанием для признания порядка произведенного расчета незаконным.

Поскольку истцом доказательств незаконного произведенного расчета по оплате электроэнергии на ОДН суду не представлено, равно как и претензий к показаниям приборов учета (общедомового и индивидуального) не имеется, суд приходит к выводу о соответствии действительности сведений в платежных квитанциях и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании расчетов по оплате электроэнергии на ОДН незаконными и изъятии из платежного документа незаконных начислений за период с 01.01.2021 г. по настоящее время.

Кроме того судом установлено, что оплата электроэнергии начислялась ответчиком в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При этом Постановление Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области № 8-п от 21 апреля 2016 г. в части утвержденных нормативов (Приложение № 5 к Постановлению № 8-п) утратило силу с 9 июня 2017 года, на основании Постановления Минстроя Астраханской области от 09.06.2017 N 18, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности по произведению перерасчёта по нормативу потребления электроэнергии на ОДН удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании расчетов потребления услуги по электроснабжению на общедомовые нужды и пени незаконными, возложении обязанности исключить задолженность из единого платежного документа, произведении перерасчета по утвержденным нормативам, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО3 к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» о признании расчетов потребления услуги по электроснабжению на общедомовые нужды и пени незаконными, возложении обязанности исключить задолженность из единого платежного документа, произведении перерасчета по утвержденным нормативам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 14 июня 2023 года.

Судья Цалина Т.А.