Решение № 2-5560/2018 2-5560/2018~М-5022/2018 М-5022/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-5560/2018

Дело 2-5560/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

датаг. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Факовой Р.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об установлении срока назначения пенсии и обязании выплатить пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об установлении срока назначения пенсии и обязании выплатить пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила о том, что 10.01.2018г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении пенсии, но ей было отказано по причине сомнений в принадлежности трудовой книжки, т.к. в ней не были указаны основания изменения ее фамилий. В связи с этим ей пришлось обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки. Решением Промышленного районного суда <адрес> от 13.04.2018г. установлен факт принадлежности ей трудовой книжки. С учетом указанного судебного решения на основании повторного заявления ей назначена страховая пенсия по старости с 21.05.2018г., т.е. с момента повторного обращения. Она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии с момента первоначального обращения за ней, т.е. с 10.01.2018г., но ответчик отказал в этом, т.к. в предоставленный Пенсионным фон<адрес>-месячный срок она не предоставила документы, подтверждающие принадлежность трудовой книжки. Однако она не могла представить в 3-месячный срок решение суда по независящим от нее причинам. Она просит суд установить срок назначения пенсии с 10.01.2018г., т.е. с момента первоначального обращения за ней, и обязать ответчика выплатить ей пенсию с указанного срока, т.е. с 10.01.2018г.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила суд в иске отказать, поскольку пенсия назначается с момента предоставления всех документов, подтверждающих основания для ее назначения. Первоначально истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявление о назначении пенсии 10.01.2018г. Однако в трудовой книжке не были указаны основания смены фамилии ФИО1, в связи с чем имелись сомнения в принадлежности трудовой книжки именно ФИО1 Пенсионный фонд приостановил рассмотрение вопроса о назначении пенсии на три месяца, предоставив заявителю возможность представить документы, подтверждающие факт принадлежности ей трудовой книжки. Однако решение Промышленного районного суда <адрес>, которым установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки было представлено в Пенсионный фонд РФ только 21.05.2018г. и с указанной даты ФИО1 назначена страховая пенсия. Таким образом, оснований для назначения пенсии за предыдущий представлению всех документов период не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п. 2).

В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 3).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Постановлением Президиума от дата, указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Судом установлено, что 10.01.2018г. истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

В представленной истицей трудовой книжке не были отражены изменения ее фамилии. Уведомлением от 10.01.2018г. ФИО1 предложено представить (в том числе) решение суда, а также разъяснено о том, что, если указанные документы будут представлены не позднее 10.04.2018г., то днем обращения за пенсией будет считаться 10.01.2018г. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 13.04.2018г., вступившим в законную силу 17.05.2018г., установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ИТ-I №, выданной 06.06.1978г. на имя ФИО3 и имеющей исправления фамилии на Кондиян, Нахапетян, ФИО1.

Таким образом, указанные ответчиком документы (вступившее в законную силу решение суда) не были представлены истцом в трехмесячный срок, однако это не было связано с действиями самого заявителя.

Как установлено по делу, в соответствии с заявлением о назначении пенсии от 10.01.2018г. и на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от 13.04.2018г. об установлении факта принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО3 и имеющей исправления фамилии на Кондиян, Нахапетян, ФИО1, истцу установлена страховая пенсия по старости с 21.05.2018г., что подтверждается письмом ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края от 27.07.2018г., а также подтверждено представителем ответчика в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что страховая пенсия по старости при первоначальном обращении в пенсионный орган, не была назначена истцу по независящим от нее обстоятельствам, при этом на дату первоначального обращения ФИО1 имела страховой стаж, необходимый для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, что не оспаривается стороной ответчика, а решение Промышленного районного суда <адрес> от 13.04.2018г. подтверждает сам факт принадлежности трудовой книжки ФИО1, из чего не следует, что трудовая книжка стала принадлежать ФИО1 с даты вступления судебного решения в законную силу. Таким образом, весь трудовой стаж, указанный в трудовой книжке, является трудовым стажем именно ФИО1, который возник у нее независимо от решения Промышленного районного суда <адрес> от 13.04.2018г., установившего факт принадлежности трудовой книжки.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные нормы закона, а также фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что срок для назначения страховой пенсии ФИО1 подлежит исчислению с момента первоначального обращения за ней, т.е. с 10.01.2018г., в связи с чем исковые требования об обязании ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости именно с 10.01.2018г., т.е. со дня первоначального обращения за пенсией, подлежат удовлетворению, поскольку при первоначальном обращении истец по не зависящим от нее причинам не располагала необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, и не смогла представить их в установленный трехмесячный срок, однако на дату обращения фактически имела право на назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края об установлении срока назначения пенсии и обязании выплатить пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней - удовлетворить.

Установить срок назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения за ней - с 10.01.2018г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес> края выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней - с 10.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.11.2018г.

Судья Н.<адрес>