Постановление № 5-41/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело 5-41/2024

УИД 33RS0009-01-2024-000765-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 октября 2024 года г. Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, М.М.Р.у.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

М.М.Р.у., <данные изъяты>,

установил:

2 октября 2024 года в Камешковский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от 1 октября 2024 года, составленный старшим участковым уполномоченным ОМВД России по .... Б.А.А., согласно которому гражданин .... М.М.Р.у.., находясь у ...., допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, М.М.Р.у. с указанным протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в Российской Федерации находится более года, все это время общается в том числе на русском языке. Факт привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением судьи .... суда .... от 6 января 2024 года не оспаривал. Указанное постановление не обжаловал. Утверждал, что после истечения 18 ноября 2023 года срока пребывания на территории Российской Федерации, патент и разрешение на работу не оформлял. 7 января 2024 года на основании вышеуказанного постановления выехал с территории Российской Федерации, но в тот же день въехал в Россию вновь. Впоследствии паспорт утратил, свое положение никаким образом не легализовал.

Опросив М.М.Р.у.., изучив представленные материалы, нахожу его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.6 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина М.М.Р.у.. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается также:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 1 октября 2024 года;

- рапортом сотрудника полиции Б.А.А. от 1 октября 2024 года;

- справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от 1 октября 2024 года;

- справкой по результатам процедуры установления личности от 1 октября 2024 года;

- справками по базам данных СПО «Мигрант - 1», ГИСМУ/ЕСФЛ;

- объяснением М.М.Р.у. от 1 октября 2024 года, данным сотруднику полиции;

- объяснением М.М.Р.у. в суде;

- копией постановления судьи .... суда .... от 6 января 2024 года.

Так, указанным постановлением М.М.Р.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 18 ноября 2023 года срока пребывания в России, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу, в связи с чем М.М.Р.у.. выдворен с территории Российской Федерации. Однако 7 января 2024 года он вновь въехал в Россию, продолжив уклоняться от выезда вплоть до 1 октября 2024 года, когда был задержан сотрудниками полиции. Подобные действия по краткосрочному (менее суток) выезду из Российской Федерации и въезду на ее территорию вновь судьей расцениваются как ухищрения, направленные на создание видимости законности пребывания в Российской Федерации.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для установления вины М.М.Р.у. в совершении им правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности М.М.Р.у.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность М.М.Р.у.., суд считает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, является совершение повторного однородного правонарушения, поскольку 6 января 2024 года он привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ.

М.М.Р.у. не имеет официального источника дохода и социальных связей на территории Российской Федерации, целью его нахождения на территории РФ является нелегальное трудоустройство. При этом родственников - граждан РФ у него нет.

Данные обстоятельства затрудняют осуществление контроля за его пребыванием на территории РФ и выездом за пределы страны, что дает основание для принятия решения о принудительном выдворении М.М.Р.у. за пределы Российской Федерации.

Учитывая непринятие мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории РФ, официального источника дохода, отношение иностранного гражданина к существующему в РФ правопорядку (совершение им административных правонарушений), судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С целью обеспечения исполнения назначенного наказания суд считает необходимым поместить М.М.Р.у.. в специализированное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать М.М.Р.у., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации М.М.Р.у. М.М.Р.у. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по .... по адресу: ...., на срок 90 суток, то есть до 30 декабря 2024 года включительно.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ОМВД России по Камешковскому району л/с <***>)

ИНН <***> КПП 331501001

Код ОКТМО 17625101

№ расчетного счета: <***>

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г. Владимир

БИК 011708377

КБК (код бюджетной классификации) 18811601181019000140

УИН 18880333245112408231

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья А.Ю. Титов