Решение № 2-5690/2017 2-5690/2017~М-5131/2017 М-5131/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-5690/2017

Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-5690/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 12 июля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Селяниной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Вологды об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что с 01 ноября 1994 года и по настоящее время является работником ОАО «РЖД» локомотивного депо филиал Северная железная дорога. Как работнику ОАО «РЖД», ему было предоставлено койко-место в комнате в общежитии, по адресу: <адрес>. Первоначально ФИО1 была предоставлена временная регистрация по данному адресу, а с марта 2012 года постоянная на основании договора найма жилого помещения № от 01 марта 2012 года. С момента предоставления и до настоящего времени ФИО1, зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. По договору дарения имущества от 06.02.2012 года № здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> было передано в собственность муниципального образования «Город Вологда». В настоящее время комната, площадью 15,9 кв. м., расположенная на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается Выпиской из реестра объектов муниципальной собственности города Вологды по состоянию на 21.11.2016 года. В 2016 году ФИО1 решил приватизировать комнату, так как свое право на приватизацию он не использовал. Истцом было подано в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды заявление о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>. В результате рассмотрения заявления Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, в связи с тем, что договор найма жилого помещения № между ФИО1 и ОАО «РЖД» заключен 01 марта 2012 года, а право собственности муниципального образования «Город Вологда» на жилое помещение по указанному адресу зарегистрировано на основании договора дарения имущества от 06.02.2012 года №. На момент заключения договора найма жилого помещения № между ФИО1 и ОАО «РЖД», собственником жилого помещения было еще ОАО «РЖД», что подтверждается ответом Вологодской дистанции гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Северная Железная Дорога от 14.03.2017 года № 334/СевДЭЗНГЧ-4, о том, что переход права собственности к муниципальному образованию «город Вологда» зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 марта 2012 года, соответственно и право собственности на указанное помещение у муниципального образования «Город Вологда» возникло только 11.03.2012 года. При передаче в муниципальную собственность вышеуказанное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Следовательно, у ФИО1, вселенного собственником в жилое помещение на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями, и проживающего в данном жилом помещении, возникло право на приобретение его в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». ФИО1 использует жилое помещение по адресу: <адрес> по его прямому назначению, задолженности по оплате коммунальных платежей, в том числе и за найм жилого помещения не имеет, поддерживает его санитарно-техническое состояние, осуществляет необходимый текущий ремонт помещения, следит за его сохранностью. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства ФИО1

Просил обязать Администрацию города Вологды заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – комнату, кадастровый номер №, площадью 15,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что жилое помещение было предоставлено Администрации города Вологды на основании договора дарения № от 06.02.2012 года. Жилые помещения передавались свободные от обременения. ФИО1 был зарегистрирован временно. Стороны пришли к соглашению считать объекты переданными с момента с момента государственной регистрации права собственности. 01.03.2012 года ОАО «РЖД» заключило с ФИО1 договор найма жилого помещения, что явилось со стороны ОАО «РЖД» злоупотреблением правом. Считала, что переход права собственности на служебное жилое помещение влечет прекращение договора найма.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 01.11.1994 года ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ОАО "РЖД".

01.03.2012 года между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому ОАО «РЖД» предоставило ФИО1 за плату в срочное владение и пользование специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>.

06.02.2012 года между ОАО «РЖД» и муниципальным образованием «Город Вологда» был заключен договор дарения №, согласно которого ОАО «РЖД» безвозмездно передает в собственность муниципального образования «Город Вологда» объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.1 вышеуказанного договора право собственности на «Объекты» возникает у «Муниципального образования» с даты государственной регистрации перехода права собственности.

Переход права собственности к муниципальному образованию «Город Вологда» зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2012 года.

Согласно ответу Администрации города Вологды № от 17.02.2017 года ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом приведенных правовых норм, общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая, что ФИО1 вселился в общежитие на законных основаниях до передачи здания в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что истец в силу закона приобрел в отношении спорной комнаты все права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма и имеет право на заключение с ним соответствующего договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Администрацию города Вологды заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – комнату, кадастровый номер №, площадью 15,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года



Суд:

Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Вологды (подробнее)

Судьи дела:

Губина Елена Леонидовна (судья) (подробнее)