Постановление № 5-991/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-991/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23.05.2018 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Сидоров П.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Ван Л, <дата> года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, работающего на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> участок с кадастровым номером <номер> расположен в 50 метрах от д. Заболотье, в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей и зелени, зарегистрированного по адресу: Китайская Народная Республика, провинция ФИО2, городской округ ФИО3, уезд Сифэн, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 15 часов 00 минут, совместно сотрудниками 2 отделения 3 ОО УФСБ России по г. Москве и Московской области, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок с кадастровым номером <номер> расположен в 50 метрах от д. Заболотье, был выявлен гражданин Китайской Народной Республики Ван Л, который имея действующее разрешение на работу серии <номер> с территорией действия <адрес>, сроком действия до <дата>, в период времени с апреля 2018 года по <дата>, в нарушении пп. 4.2 п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по устной договоренности с гражданином РФ по имени Попов А. М., за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей и зелени на территории полей сельскохозяйственного назначения расположенных по вышеуказанному адресу, а именно осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Ван Л признал полностью и показал, что действительно в период времени с <дата> года по <дата>, по устной договоренности с гражданином РФ по имени Попов А. М., за денежное вознаграждение, работал, в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей и зелени на территории полей сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером <номер> расположен в 50 метрах от д. Заболотье, имея действующее разрешение на работу по Волгоградской области серии 99 <номер> сроком действия до <дата>.

Кроме личного признания ФИО4, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Китайской Народной Республики Ван Л, имея действующее разрешение на работу серии <номер> с территорией действия Волгоградской область сроком действия до <дата>, в период времени с апреля 2018 года по <дата>, в нарушении пп. 4.2 п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по устной договоренности с гражданином РФ по имени Попов А. М., за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей и зелени на территории полей сельскохозяйственного назначения по вышеуказанному адресу, т.е. осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, рапортом о проведении проверки, протоколом осмотра от <дата>, фототаблицей от <дата>, копией паспорта арендатора, копией договра аренды, копией акта приема-передачи, выпиской из АС ЦБД УИГ ФМС России и другими материалами дела.

Согласно требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответсвии с пп. 4.2. п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу

Как установлено судом Ван Л прибыл на территорию РФ <дата> имея многократную обыкновенную визу сроком действия до <дата> с целью визита «работа по найму». За время пребывания на территории Российской Федерации, встал на миграционный учет по месту временного пребывания городе Москва. Кроме того судом установлено, что ФИО4 за время пребывания на территории Российской Федерации, заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а так же заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство не подавал, разрешение на работу с территорией действия по Московской области не имеет, близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> года по <дата>, по устной договоренности с гражданином РФ по имени Попов А. М., за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по выращиванию овощей и зелени на территории полей сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>о, участок с кадастровым номером <номер> расположен в 50 метрах от д. Заболотье, имея действующее разрешение на работу с территорией действия по Волгоградской области серии <номер> сроком действия до <дата>, а именно осуществлял трудовую деятельность, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершённое в городе Федерального значения в Московской области Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО4 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Китайской Народной Республики имея действующее разрешение на работу серии 99<номер> с территорией действия Волгоградская область сроком действия до <дата> осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области, т.е. вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное;

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 1.3, 18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ван Л <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Ван Л <дата> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. «Егорьевск» по адресу: <адрес>.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области

(<...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: