Постановление № 5-242/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-242/2019

УИД 24RS0033-01-2019-002651-30

№ 5-242/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Лесосибирск 20 ноября 2019 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, <данные изъяты> на миграционном учете не состоящего, русским языком не владеющего,

установил:

19 ноября 2019 года в 17 часов 00 минут в служебном кабинете 1-06, расположенном по адресу <...>, установлен гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 23 апреля 2019 года в порядке, не требующем получения визы, цель въезд - работа, который по истечении установленного срока пребывания 30 октября 2019 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, суду показал, что в предыдущее его пребывание он приехал на территорию России 29 июня 2019 года с целью – работа, находился в Дагестане, документы на патент не сдавал, поскольку не нашел работу, пробыл до 19 сентября 2019 года в России, уехал на родину в Узбекистан, а 23 октября 2019 года вновь заехал в Россию, о том, что у него после повторного въезда осталось всего 7 дней на законное нахождение в России и после этого он должен выехать, он не знал. После того, как сдал документы на оформление патента, было выявлено, что он допустил нарушение закона.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АА № 741 от 19 ноября 2019 года, из которого следует, что 19 ноября 2019 года в 17.00 часов в служебном кабинете 1-06, расположенном по адресу <...>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., прибывший первоначально на территорию Российской Федерации 29 июня 2019 года, цель въезд - работа, и находился на территории РФ с 29 июня 2019 года по 19 сентября 2019 года, что составляет 83 дня. 19 сентября 2019 года ФИО1 у. выехал за пределы РФ и 23 октября 2019 года вновь въехал на территорию РФ. На момент въезда 23 октября 2019 года у ФИО1 у. осталось 7 дней законного пребывания в РФ, то есть до 29 октября 2019 года. По истечении установленного срока пребывания 30 октября 2019 года из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

- копией иностранного паспорта ФИО1 у. №, выданного 05.09.2017 республика Узбекистан, в котором имеются отметка о пересечении границы Российской Федерации;

- копией миграционной карты серия №, имеющей отметку о въезде 23.10.2019;

- данными карточки прибытия иностранного гражданина, согласно которым гражданин Узбекистана ФИО2 у. на территории РФ на миграционном учете состоит по адресу <адрес>, здание 2, до 20 января 2020 года;

- данными автоматизированной системы АС ЦБДУИГ;

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4 о том, что 19 ноября 2019 года в 17 часов сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу <...>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., прибывший на территорию Российской Федерации 23 октября 2019 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания 30 октября 2019 года из Российской Федерации не выехал.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4 показал, что срок пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации истек 30 октября 2019 года.

Доказательств в опровержение доводов, представленных миграционной службой, правонарушителем не представлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ему выдана миграционная карта и он был поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 29 октября 2019 года, однако по истечению законного срока пребывания в РФ, за пределы РФ не выехал.

Совершенное ФИО1. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие на территории Российской Федерации близких родственников, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины и раскаяние лица.

С учетом установленных по делу фактических данных суд признает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы РФ, считая применения такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.

Оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, сведения о наличии обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., по делу отсутствуют. Родственных связей у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется.

Разрешая вопрос о порядке выдворения из Российской Федерации, суд полагает необходимым применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, так как доказательств, свидетельствующих о наличии у данного лица финансовых средств для самостоятельного выезда не имеется.

Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы РФ, ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России Красноярскому краю.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ГУ МВД России по Красноярскому краю, код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК 040407001, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю КБК: 18811640000016020140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья Л.А. Бурдуковская