Решение № 2А-1282/2019 2А-1282/2019~М-1347/2019 М-1347/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-1282/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1282 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС № 9 по Тульской области (далее МИФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик как индивидуальный предприниматель с 19 сентября 2012 года по 04 июня 2019 года является плательщиком страховых взносов. В связи с прекращением предпринимательской деятельности ответчику был произведен расчет страховых взносов за 2018 год: в сумме 26545 рублей на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и 5840 рублей на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. По состояние на 23 января 2019 года ему также начислены пени в сумме 108,76 рубля, в том числе 89,15 рубля – по взносам на обязательное пенсионное страхование и 19,61 рубля – по взносам на обязательное медицинское страхование.

Должнику было направлено требование об уплате задолженности и пени в указанных суммах по состоянию на 23 января 2019 года. До настоящего времени требование не исполнено.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 43 Узловского судебного района по вопросу принудительного взыскания с заявлением о выдаче судебного приказа, в чем определением мирового судьи от 28 августа 2019 года было отказано.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, полагая, что прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Дополнительно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании недоимки в порядке п. 2 ст. 48 НК РФ. В обоснование пропуска срока указано на большой объем работы.

Просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в полном объеме в общей сумме 32493,76 рубля.

Административный ответчик с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещен о поданном административном иске надлежащим образом.

Руководствуясь главой 33 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 с 19 сентября 2012 года по 04 июня 2019 года являлся индивидуальным предпринимателем, а, следовательно, в силу ст. ст. 419, 430 НК РФ - плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с прекращением ответчиком индивидуальной предпринимательской деятельности последнему административным истцом были исчислены платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год, подлежащие уплате в срок до 09 января 2019 года.

В связи с неуплатой в указанный срок начисленных платежей ответчику было направлено требование об уплате задолженности по платежам в общей сумме 32385 рублей, где 26545 рублей платежи на обязательное пенсионное страхование и 5840 рублей платежи на обязательное медицинское страхование. Также по состоянию на 23 января 2019 года - день выставления требования ответчику предлагалось уплатить пени в сумме 108,76 рубля, где 89,15 рубля – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 19,61 рубля – на медицинское страхование. В установленный требованием срок до 15 февраля 2019 года задолженность по обязательным платежам уплачена не была, в связи с чем административный истец 28 августа 2019 года обратился к мировому судье судебного участка № 44 Узловского судебного района Тульской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи от 28 августа 2019 года в выдаче судебного приказа было отказано ввиду пропуска срока для обращения в суд по данному вопросу.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 28 февраля 2020 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 23 октября 2019 года, то есть до истечения указанного срока.

Однако, первоначальный срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом был пропущен, в связи с чем он просит восстановить его, ссылаясь на положения ст. 204 ГК РФ и большой объем работы. Доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит. Большой объем работы не является уважительной причиной для подачи заявления о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока и не может служить основанием для восстановления этого срока.

Ссылка на положения ст. 204 ГК РФ является несостоятельной, поскольку налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в ГК РФ, в связи с чем положения ГК РФ в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Румянцева