Решение № 2А-237/2017 2А-237/2017~М-165/2017 2А-238/2017 М-165/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-237/2017




Дело № 2а-238/2017 Копия


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Моторова А.А.,

представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

установил:


УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока временного содержания уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Административный иск мотивирован тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по Ивановской области на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации принято решение о депортации уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, как лица без гражданства. <ДД.ММ.ГГГГ> в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> направлено ходатайство о содействии в оформлении свидетельства на возвращение на Родину ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. <ДД.ММ.ГГГГ> в УВМ УМВД России по Ивановской области поступил ответ из Консульского отдела о невозможности определить принадлежность ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>. <ДД.ММ.ГГГГ> в отдел по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Ивановской области направлен запрос по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, ответ на который до настоящего времени не получен, в связи с чем административный истец просит продлить срок временного содержания уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на два месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административный иск поддержал полностью по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, просила ее освободить, потому что на свободе ей будет легче собрать документы, подтверждающие ее проживание на территории РФ на протяжении практически всей ее жизни.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено распоряжение <№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, как лица без гражданства.

<ДД.ММ.ГГГГ> УФМС России по Ивановской области принято решение о депортации лица без гражданства ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Как следует из пояснений сторон, указанные акты (распоряжение Минюста РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> и решение УФМС России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>) в настоящее время не отменены, сведениями об обратном суд не располагает.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области сроком на два месяца, до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> срок временного размещения ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области продлен до <ДД.ММ.ГГГГ>

Национального паспорта ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, не имеет.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области направлен запрос в Консульскую службу Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение на Родину уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> в УВМ УМВД России по Ивановской области поступил ответ из Консульского отдела о невозможности определить принадлежность ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> в отдел по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Ивановской области направлен запрос по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации. Как следует из административного иска и пояснений представителя административного истца, до настоящего времени ответа на запрос не поступило.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения УМВД России по Ивановской области о депортации за пределы Российской Федерации ФИО2

В силу п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. В силу п. 2 ст. 2 указанного Федерального Закона, в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Принимая во внимание наличие в отношении уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации, а также то, что она не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости продления срока содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на два месяца. С учетом перечисленных выше фактических обстоятельств и приведенных норм права, оснований для отказа в удовлетворении требований УМВД России по Ивановской области суд не усматривает.

Таким образом, административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о продлении срока пребывания уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 269 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о продлении срока пребывания уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания уроженки <данные изъяты> ССР ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<адрес>) на два месяца, то есть по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>.



Суд:

Фурмановский городской суд (Ивановская область) (подробнее)

Истцы:

УМВД России по Ивановской области (подробнее)

Судьи дела:

Слепченкова Лариса Владимировна (судья) (подробнее)