Постановление № 5-751/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-751/2020

Дело 5-751/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 13 ноября 2020г.

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Алхазова Татьяна Георгиевна,

с участием защитника Хамадияровой В.Х., с привлечением к участию в рассмотрении дела должностного лица Восточного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу Ш,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об АП в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <…>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, то есть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

04 сентября 2020 года в 13 час. 00 мин. в ходе осмотра предприятия торговли ИП ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, пр. <…>, расположенного на первом этаже в здании <…>, проведенного совместно с сотрудниками Комитета по контролю за имуществом при Правительстве Санкт-Петербурга в соответствии с приказом № 5841-пО «О проведении на территории города Санкт-Петербурга мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности» от 03.09.2020, установлены факты нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 04 сентября 2020 года в 3 час.00 мин. на момент осмотра помещений предприятия сотрудник (продавец Х) находится на рабочем месте без средств индивидуальной защиты - маски и перчаток; на полу нет разметки для соблюдения социальной дистанции, то есть не проведены мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, что является нарушением п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п.2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; ст. 11, п. 1,3 ст.29 Федерального Закона № 52-ФЗ РФ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд защитника, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, а потому суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1.

Защитник Хамадиярова В.Х. в судебное заседание явилась, фактов, указанных в протоколе об административном правонарушении, не отрицала, пояснив при этом, что на момент проверки продавец покупателей не обслуживала, к 08.09.2020 разметка нанесена.

Вина ИП ФИО1 подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с участием защитника; приказом Комитета по контролю за имуществом при Правительстве Санкт-Петербурга № 5841-пО «О проведении на территории города Санкт-Петербурга мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности» от 03.09.2020, согласно которому к проведению мероприятия привлечены сотрудники Управления Роспотребнадзора, в том числе Ш; протоколом осмотра 04.09.2020 в 13:00 торгового места ИП ФИО1, место нахождения – Санкт-Петербург, пр. <…>, 1-й этаж, согласно которому установлен факт нарушения п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: продавец Х на момент проверки находится на рабочем месте без маски и перчаток; на полу нет указаний (отметок) для соблюдения социальной дистанции; показаниями Ш, допрошенной судом в качестве свидетеля, подтвердившей сведения, указанные в протоколе осмотра и показавшей, что проверку в отношении ИП ФИО1 проводила лично она в присутствии понятых, отсутствие покупателей в киоске на момент проверки не освобождало продавца от обязанности в рабочее время находиться в маске и перчатках; копиями договора аренды от 01.06.2014 и дополнительного соглашения к договору аренды от 01.06.2019, согласно которым ИП ФИО1 по 31.10.2020 арендует часть нежилого помещения 270 площадью 10,4 кв.м., расположенного на 1 этаже в здании <…> по адресу: Санкт-Петербург, пр. <…>; копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве предпринимателя; выпиской из ЕГРИП.

Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Учитывая изложенное, суд признает вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание вины, а также то, что индивидуальный предприниматель ФИО1 принял меры к устранению нарушений, и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 ч.2, 29.10, 29.11, 3.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<…>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен протокол об АП по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья