Решение № 2А-636/2021 2А-636/2021~М-568/2021 М-568/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-636/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя МО МВД России «Шарьинский»ФИО1, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, с одновременным установлением ей следующее ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25.05.2012 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 04 лет 06 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 02.03.2016 г. на основании ст. 79 УК РФ, освобождена 15.03.2016 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Костромской области. Судимость по данному приговору погашается 15.03.2024 г.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. И в течение 2021 года ФИО2 совершила два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 11.03.2021 г. установлено, что ФИО2 находилась в общественном месте, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа.

31.05.2021 г. установлено, что ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Данные постановления не обжалованы. Вступили в законную силу. Штрафы не оплачены.

ФИО2 в 2012 г. осуждена к лишению свободы за особо тяжкое преступление. Проживает с сожителем К.С.А., по месту жительства характеризуется посредственно. Не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами ранее судимыми, склонна к обману. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год. Одновременно установить следующие ограничения на период срока административного надзора в виде- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала. Представила суду письменное заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении административного иска МО МВД России «Шарьинский» без её участия.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пунктами 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 25 мая 2012г. ФИО2 была осуждена по ч.4 ст. 111 УК РФ к 4 голам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Постановлением судьи Костромского районного суда Костромской области от 02 марта2016г. ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания на 4 месяца 21 день.

Освободилась ФИО2 из мест лишения свободы условно-досрочно 15.03.2016г.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции действующей на момент совершения преступления в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освободилась ФИО2 из мест лишения свободы 15.03.2016 года по отбытию срока наказания. Следовательно, срок погашения судимости по приговору суда 25.05.2012г. погашается 15.03.2024 года.

Таким образом, ФИО2 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2021 года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на порядок управления и общественный порядок, и общественную безопасность.

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 12.03.2021 г. № ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» от 31.05.2021 г. № ФИО2 признана виновной по ст. 19.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение 2021 года ФИО2 совершены административные правонарушения, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых она была привлечена к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 зарегистрирована по адресу: АДРЕС, фактически проживает по адресу: АДРЕС. проживает с сожителем К.С.А. По месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Занимается домашним хозяйством. По характеру спокойная, в меру общительная. Склонна к обману. В 2021г. привлекалась к административной ответственности по ст.19.16 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Состоит на учете в МО МВД России «Шарьинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

На основании вышеизложенного, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление ФИО2 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений, окажет на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области 25.05.2012 года не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

В период срока административного надзора установить ФИО2 ограничения в виде - обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления административного надзора и административных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.