Решение № 12-306/2018 12-4/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 12-306/2018

Дело № 12-4/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ. г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.

при секретаре судебного заседания Волковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОСП по г. <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты> ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ,

в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по г. <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты> ФИО1 в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты> составлен протокол ССП № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов по адресу: <адрес> ФИО2 <данные изъяты>., являющаяся должностным лицом - руководителем ООО «<данные изъяты>», по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, не предприняла мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по месту нахождения ООО «<данные изъяты>» руководителю ФИО2 <данные изъяты> посредством почты ДД.ММ.ГГГГ, адресатом не получено и возвращено в ОСП ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты> сведений о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не поступило.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 <данные изъяты> прекращено производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Заместителем начальника ОСП по г. <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты> ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» его руководителю ФИО2 <данные изъяты> почтой было направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 <данные изъяты> должна была принять меры по устранению выявленных нарушений, однако представление получено не было, вернулось отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. Считает, что руководитель ООО «<данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты> уклоняется от получения почтовой корреспонденции, но не считается не надлежаще извещенной, так как сроки по отправке, доставке и нахождению писем в почтовом отделении соблюдены в полной мере.

Заместитель начальника отдела ОСП по г. <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты> ФИО1 и должностное лицо ФИО2 <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (решения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения должностного лица ФИО2 <данные изъяты> к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таком положении, постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОСП по г. <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты> ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление мирового судьи и настоящее решение вступают в законную силу немедленно, но могут быть обжалованы в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Н. Гайнуллина

Копия верна. Судья:

Секретарь судебного заседания

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле №

Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка №

<данные изъяты> судебного района <данные изъяты>