Решение № 2А-2206/2020 2А-2206/2020~М-1683/2020 М-1683/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-2206/2020

УИД 19RS0001-02-2020-002220-06 Дело № 2А-2206/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 17 апреля 2020г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.Б. Кичееве,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 2) являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл для постановки на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО3 был разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность за их нарушения, неисполнение. За нарушение административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасии установлены дополнительные ограничения: 1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 2) запретить пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасии установлены дополнительные ограничения: запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>. Не смотря на это ФИО3 неоднократно нарушил возложенные на него судом административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесены постановления об административных правонарушениях, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ.

Просят установить ФИО3 дополнительные административные ограничения: 1) являться четыре раза в месяц на отметку в отел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель УМВД России по г.Абакану ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО3 в суд не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка судом не признана обязательной.

Представитель Прокуратуры г.Абакана ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дал заключение об обоснованности требований, просит установить ограничения исходя из совершенных правонарушений.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; 2) являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения: 1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 2) запретить пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения: запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 законно, обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Установить ФИО3 дополнительное ограничение:

1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено и подписано 17.04.2020