Постановление № 5-1881/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1881/2020

Дело № 5-1881/2020

УИН 47RS 0005-01-2020-006473-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 26 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника адвоката Бобылева А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Дата в 20 часов 50 минут из Финляндии на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенного поста (далее – т/п) МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни адрес: <адрес> прибыл состав грузовых транспортных средств (далее – т/с) седельный тягач марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству о регистрации т/с) с полуприцепом марки «без модели» рег. №, Дата года выпуска (согласно свидетельству о регистрации т/с) под управлением гр. РФ ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ФИО1 не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 следует, что Дата примерно в 19 час. 30 мин. он прибыл на т/п МАПП <данные изъяты>. Подал документы на оформление т/<адрес> после осмотра на линии контроля был направлен на МИДК, а затем на склад СВХ. До этого в магазине Раямаркет приобрел сыр «Ольтермани» по 250 грамм 47 штук и масло сливочное «ВОЙ» по 500 грамм 29 пачек на сумму примерно 100 евро. Указанный товар поместил за обшивку бардачков для не привлечения таможенного инспектора. Ранее товары не прятал. Товар вёз для личного пользования. Факт совершения административного правонарушения признает.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого ФИО1 В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен в 23:00 Дата) установлено, в салоне т/с перемещался товар с сокрытием от таможенного контроля, а именно под встроенными в обшивку технологическими нишами из полимерного материала расположенные внутри бардачков в верхней панели над лобовым стеклом. Доступ к товару представился возможным после выемки технологических люков из технологических ниш: готовая молочная продукция (масло, сыр). Всего перемещается 76 грузовых мест (76 единиц товара). Общий вес брутто составил 27,06 кг. Общий вес нетто составил 26,25 кг (согласно маркировкам на упаковках).

Товар: готовая молочная продукция (масло, сыр). Всего перемещается 76 грузовых мест (76 единиц товара). Общий вес брутто составил 27,06 кг. Общий вес нетто составил 26,25 кг (согласно маркировкам на упаковках), ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО1 в составе т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № с полуприцепом рег. № № на т/п МАПП <данные изъяты> таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством. Постановлением Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» был утверждён Перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегии, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», ввезенные на территорию Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» подлежат уничтожению.

Следовательно, товар: готовая молочная продукция (масло, сыр). Всего перемещается 76 грузовых мест (76 единиц товара). Общий вес брутто составил 27,06 кг. Общий вес нетто составил 26,25 кг (согласно маркировкам на упаковках), местом происхождения (отправления) которого являются страны Европейского союза, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 к ввозу в Российскую Федерацию запрещен и подлежит уничтожению.

Товар - готовая молочная продукция (масло, сыр). Всего перемещается 76 грузовых мест (76 единиц товара). Общий вес брутто составил 27,06 кг. Общий вес нетто составил 26,25 кг (согласно маркировкам на упаковках), перемещался под встроенными в обшивку технологическими нишами т/с марки «Вольво» рег. № №, доступ к товару представился возможным после выемки технологических люков из технологических ниш, т.е. товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля, путем использования тайника. Обнаружение товара стало возможным после проведения таможенного осмотра с применением МИДК.

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 20 час 50 мин., датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (адрес<адрес>).

Товар, являющийся предметом АП, признанный не предназначенным для личного пользования, был изъят актом (протоколом) от Дата № факте изъятия запрещенной к ввозу продукции и помещен для последующего уничтожения на склад ООО «<данные изъяты>» (4<адрес>) актом приема передачи от Дата.

Дата протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № изъято орудие совершения административного правонарушения: Грузовое транспортное средство со следами эксплуатационного износа (царапины, потертости, следы загрязнения), марки «<данные изъяты>», модель <данные изъяты>», 2-х осное, 2-х дверное, тип транспортного средства «грузовой тягач седельный», цвет кузова оранжевый, в проёме пассажирской двери имеется шильда с маркировкой «Cab type FH Approval number 105Fh Serial number 5425533 Process colour D 1517-1 1078025», под капотом имеется шильда с маркировкой «*№*», регистрационные номера (2 шт.) «№», зеркала заднего вида и световое оборудование установлены в штатных местах крепления, дополнительно установлены 4-ре фары на переднем бампере над регистрационным номером, пробег автомобиля, согласно показаниям одометра на приборной панели 1070229,1 км, отделка салона автомобиля выполнена из ткани и пластика серого цвета, присутствуют штатная магнитола, радиостанция; автомобиль оборудован механической коробкой передач, а также свидетельство о регистрации № № и ключ зажигания от т/c .

Изъятое орудие совершения АП (вместе с ключом зажигания от т/с и свидетельством о регистрации т/с) помещено на ответственное хранение на склад СПб ГУП «Центр экономической безопасности» (<адрес>) актом приема-передачи от Дата.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия паспорта гр. РФ ФИО1 О№;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства №;

- объяснение гр. РФ ФИО1 от Дата, согласно которому товар - готовую молочную продукция (масло, сыр), в количестве 76 единиц товара он поместил за обшивку бардачков в т/с, чтобы не привлекать таможенного инспектора. Ранее товары не прятал. Товар вёз для личного пользования. Факт совершения административного правонарушения признает;

- копия акта таможенного осмотра №/№;

- докладная записка о необходимости проведения таможенного досмотра от Дата №;

- акт таможенного досмотра № и фотографии;

- заверенные копии свидетельств о поверке весового оборудования;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

-акт (протокол) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции №/№, согласно которому изъята готовая молочная продукция в заводской упаковке (масло, сыр), общим весом брутто - 27,06 кг., общим весом нетто - 26,25 кг, всего 76 единиц товара,

- протокол изъятия вещей и документов от Дата (орудия совершения АП);

- протокол опроса ФИО1;

- заключение эксперта регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России от Дата №;

- заключение эксперта регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России от Дата №;

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России от Дата №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП на территории страны приобретения (Финляндия) по состоянию на Дата, составила 23 337 рублей 56 копеек.

Согласно заключению эксперта регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России от Дата №, рыночная стоимость представленного к исследованию автотранспортного средства, рег. № О119ЕХ47, марки/модели «Volvo FH 4X2», идентификационный номер (VIN) «№», на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составила 2 383 333,00 рубля, включая НДС.

Местами, в которых перемещался сокрытый товар в т/с марки/модели «Volvo FH 4X2», с рег. № О119ЕХ47, идентификационный номер (VIN) «№» являлись: две технологические полости в салоне т/с, за крышками багажных отсеков, над ветровым стеклом т/с, закрытые штатно принадлежащими т/с пластиковыми крышками. Данные места в кабине т/с конструктивно предусмотрены заводом – изготовителем, но не предназначены для размещения и перевозки в них какого-либо груза (товара).

Признание того, являются ли места обнаружения сокрытого товара в т/с с рег. № № марки/модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) «№» тайниками, не входит в компетенцию эксперта по причине того, что данное понятие относится к юридическим терминам и требует правовой оценки.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

В судебном заседании защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 адвокат Бобылев А.В. при назначении наказания просил учесть имущественное и семейное положение, а также тот факт, что транспортное средство ФИО1 не принадлежит.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ ФИО1 сокрыл под обшивкой потолка т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № от таможенного контроля перемещаемый им товар: готовая молочная продукция (масло, сыр). Всего перемещается 76 грузовых мест (76 единиц товара). Общий вес брутто составил 27,06 кг. Общий вес нетто составил 26,25 кг (согласно маркировкам на упаковках), путем использования тайника при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: готовая молочная продукция (масло, сыр). Всего 76 грузовых мест (76 единиц товара). Общий вес брутто 27,06 кг. Общий вес нетто 26,25 кг, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Транспортное средство марки «<данные изъяты>», с рег. № №, идентификационный номер (VIN) «№», указанные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров