Решение № 2-274/2019 2-274/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-274/2019

Дело № 2-274/ 2019г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года с. Русский Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Костиной Т.Г.

при секретаре Первушкиной Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Новошаткинский сельсовет Камешкирского района Пензенской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, ФИО3, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Новошаткинский сельсовет Камешкирского района Пензенской области первоначально обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», решением Комитета местного самоуправления Старочирчимского сельсовета Камешкирского района Пензенской области №7 от 13.04.2002 г. «Об утверждении решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки СПК «Родина» Камешкирского района Пензенской области» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 10598 га сельскохозяйственных угодий. Указанным решением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями СПК «Родина» Камешкирского района Пензенской области всего 1167 человек, с определением размера доли каждого собственника 9 га.

В списке среди прочих указан ФИО1, <дата> г.р.

Данные земельные доли расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 11539781 кв.м, находящимся в общей долевой собственности, расположенном на территории Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи села Старый Чирчим.

В соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области был составлен список земельных долей, которые могут быть невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в «Издательском доме «Пензенская правда» № 39 от 02.10.2018 года с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельных долей вышеназванных собственников в администрацию Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от кого-либо не поступали.

В установленную дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки заинтересованных лиц в назначенное время. Вследствие этого общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Поэтому в соответствии с п.7 ст.12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Решением Комитета местного самоуправления Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области второго созыва от 12.07.2019 года № 563-87/2 был утвержден список невостребованных земельных долей. Решением Комитета местного самоуправления Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области второго созыва от 15.08.2019 г. №572-88/2 в Решение Комитета местного самоуправления Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.07.2019 года №563-87/2 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» были внесены изменения. Письменных или устных возражений от лиц, считающих, что данные земельные доли были необоснованно включены в список невостребованных долей, не поступало.

Истец просил суд прекратить право собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью по 9 га., каждая находится на территории Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в отношении ФИО1, <дата> г.р., умершего <дата> и признать право собственности за муниципальным образованием Новошаткинским сельсоветом Камешкирского района Пензенской области на невостребованные земельные доли по 9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11539781 кв.м., расположенном на территории Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи села Старый Чирчим ранее принадлежавшие ФИО1 <дата> г.р., умершему <дата>

Определением судьи Лопатинского районного суда Пензенской области от 11 сентября 2019 года ФИО1, умерший <дата>, исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3.

Представитель истца, Муниципального образования Новошаткинский сельский совет, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области, в судебное заседание не явились, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц Администрации Новошаткинского сельского совета, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, нотариус ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также Закон N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п. п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно Постановлению главы Камешкирской районной администрации от 10.03.1993 г. №55 были переданы в собственность земельные участки по средне районной норме 259 б/га, акционерным обществам района, общей площадью с/х угодий 33663 га., оставшиеся после бесплатной передачи земельные участки сельскохозяйственных угодий в собственность, были переданы акционерным обществам района в аренду, общей площадью 12269 га, сроком на 1 год.

Решением Комитета местного самоуправления Старочирчимского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 13.04.2002 года №7 было утверждено общее число пайщиков СПК «Родина» 1167 человек, размер земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности составил 10598 га, размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 10598 га для каждого члена сельскохозяйственного предприятия равен 9 га.

В судебном заседании установлено, что Муниципальным образованием Новошаткинский сельский совет утвержден список собственников невостребованных земельных долей и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на территории Муниципального образования Новошаткинский сельский совет.

Как усматривается из материалов дела в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» был опубликован список собственников невостребованных земельных долей на территории Муниципального образования Новошаткинский сельский совет.

Решением Комитета местного самоуправления Новошаткинский сельского совета Камешкирского района Пензенской области № 563-87/2 от 12.07.2019 г. утвержден список невостребованных земельных долей на территории Муниципального образования Новошаткинский сельский совет. Решением Комитета местного самоуправления Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области второго созыва от 15.08.2019 г. №572-88/2 в Решение Комитета местного самоуправления Новошаткинского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.07.2019 года №563-87/2 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» были внесены изменения.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, <дата> г.р. являлся собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения площадью 9 га в СПК «Родина».

Согласно выписке из ЕГРП право собственности ФИО1. на спорную земельную долю зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику ФИО3, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 вышеназванного Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г., поскольку право собственности на нее зарегистрировано в установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Согласно справке о смерти № 82 ФИО1. умер <дата>.

Согласно ответу нотариуса на запрос от 02.09.2019 года №М – 482 наследником ФИО1. является его сын ФИО3.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1., вступив в наследство, распорядился спорной земельной долей, продав ее ФИО2 что подтверждается договором купли-продажи долей от 12.04.2016 года.

На основании вышеизложенного и исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования Новошаткинский сельсовет Камешкирского района Пензенской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, ФИО3, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Г.Костина