Решение № 2-2396/2018 2-2396/2018 ~ М-2206/2018 М-2206/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2396/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Валиахметовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2396/18 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как представленные ею награды не относятся к ведомственным знакам отличия в труде. Не согласна с решением ответчика, полагая, что звание «Ветеран», присвоенное ООО «Газпром трансгаз Югорск», относится к ведомственным наградам. Дополнительно сообщает о награждении в 2004 г. грамотой ОАО «Газпром», в 2006 г. почетной грамотой ОАО «Газпром», в 2010 году почетной грамотой МО СП Светлый, в 2012 г. ей объявлена благодарность ОАО «Газпром», в 2017 г. награждена почетной грамотой МО СП Светлый.

Просит суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», признать право на присвоение звания «Ветеран труда», возложить на ответчика обязанность присвоить звание «Ветеран труда».

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец работала в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выходом на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия по старости.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром» истцу присвоено звание «Ветеран» ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Представив указанную награду ответчику, истец претендовала на присвоение звания «Ветеран труда».

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ связан с тем, что звание «Ветеран» ООО «Газпром трансгаз Югорск» не относится к ведомственным знакам отличия в труде Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ, ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 1.1. ст. 7 указанного Закона порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.16 г. № 578 на федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляется Правительство Российской Федерации, возложена обязанность в 3-месячный срок: разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда".

Звание «Ветеран», присвоенное истцу на основании приказа ПАО «Газпром», не свидетельствует о награждении истца ведомственным знаком отличия в труде.

Таким образом, вышеприведенные положения действующего законодательства не позволяют суду прийти к выводу о том, что представленная истцом награда является ведомственными знаками отличия в труде, позволяющим истцу требовать присвоения звания «Ветеран труда», в связи с чем суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом доводы истца относительно награждения почетными грамотами, благодарностями ПАО «Газпром», МО СП Светлый не рассматриваются судом, поскольку указанные документы ответчику не предоставлялись, соответствующее решение не выносилось.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 25 мая 2018 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина