Решение № 2-158/2017 2-158/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-158/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Суземка 23 мая 2017 г.

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре Стародубцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Сахарова А.А.,

представителя ответчика ООО «Суземкакомсервис» по доверенности ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Суземкакомсервис» об обязании обеспечить обустройство и содержание мест временного накопления отходов от многоквартирных домов расположенных на территории п. Cуземка Суземского района Брянской области.

У С Т А Н О В И Л:

Брянский природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ООО «Суземкакомсервис» обеспечить обустройство и содержание мест временного накопления отходов от многоквартирных домов расположенных по <адрес> а именно: оборудовать твердым водонепроницаемым покрытием, выполнить ограждения контейнерных площадок зелеными насаждениями, установить ограничение по периметру бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками), оборудовать подъездной путь автотранспорта.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на то, что ООО «Суземкакомсервис» осуществляет деятельность по уборке территории, производству санитарно-технических работ, удалению и обработке твердых отходов. Данную деятельность ООО «Суземкакомсервис» осуществляет на основании договоров: договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>) Проверкой, проведенной природоохранной прокуратурой установлено, что в нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Суземкакомсервис» не в полной мере осуществляют вышеуказанные услуги по уборке территории: по <адрес>, отсутствует специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру; по <адрес>,15 отсутствует специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием; по <адрес> отсутствует ограничение площадки бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и подъездной путь для автотранспорта; по <адрес> специальная площадка с бетонным или альтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Факт нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства подтвержден информацией заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Брянской области в Суземском, Севском, Комаричском и Брасовском районах от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение названных требований природоохранного законодательства нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также гарантированные государством права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 42, 58 Конституции РФ, ст.ст. 11,39 Закона №7 –ФЗ.

В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Сахаров А.А. поддержал в полном объёме заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Суземкакомсервис» балахонова И.В. согласившись с исковыми требованиями, просила суд предоставить разумный срок для выполнения мероприятий по обустройству и содержанию мест временного накопления отходов.

Исследовав доводы искового заявления и представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.200 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданина имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

Статьями 34, 51 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям.

В соответствии с пунктами 3.7.1, 3.7.4 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Требования к устройству, содержанию и эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов установлены СанПиН 2.1.2.2645-1 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.06.2010 N64.

Как следует из договоров об управлении многоквартирным домом ООО «Суземкакомсервис» осуществляет деятельность по уборке территории, производству санитарно-технических работ, удалению и обработке твердых отходов в отношении многоквартирных домов расположенных по <адрес> Данную деятельность ООО «Суземкакомсервис» осуществляет на основании договоров: договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>); договор № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>).

Как следует из информации заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Брянской области в Суземском, Севском, Комаричском и Брасовском районах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Суземкакомсервис» не в полной мере осуществляют вышеуказанные услуги по уборке территории: по <адрес>, отсутствует специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру; по <адрес> отсутствует специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием; по <адрес> отсутствует ограничение площадки бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и подъездной путь для автотранспорта; по <адрес> специальная площадка с бетонным или альтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факты нарушений ООО «Суземкакомсервис» санитарно - эпидемиологического законодательства при выполнении мероприятий по уборке твердых бытовых отходов от многоквартирных домов установлены в судебном заседании, что не оспаривалось ответчиком, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Брянского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Суземкакомсервис» об обязании обеспечить обустройство и содержание мест временного накопления отходов от многоквартирных домов расположенных на территории п. Cуземка Суземского района Брянской области – удовлетворить.

Обязать ООО «Суземкакомсервис» в срок 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить обустройство и содержание мест временного накопления отходов от многоквартирных домов расположенных по <адрес>, а именно: оборудовать твердым водонепроницаемым покрытием, выполнить ограждения контейнерных площадок зелеными насаждениями, установить ограничение по периметру бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками), оборудовать подъездной путь для автотранспорта

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий,

судья Суземского районного суда Н.О. Шпырко