Решение № 2-220/2025 2-220/2025(2-4670/2024;)~М-4559/2024 2-4670/2024 М-4559/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-220/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД38RS0№-50) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что согласно записям в трудовой книжке серия АТ-Н № работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа кухонной рабочей Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», принята приказом 289й от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа бухгалтером основных средств Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», переведена приказом 27й от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа бухгалтером отдела розницы Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», переведена приказом 3к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником заведующей магазина № Снежнянский ОРС производственного объединения "Торезантрацит", переведена приказом 142к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа продавцом первой категории в магазине № Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит» переведена приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа заведующей магазином 46, Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», переведена приказом 180к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа главным бухгалтером в Государственном коммунальном предприятии «Здоровье», принята приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанные периоды так и не были включены в страховой стаж ответчиком. До 2002 она проживала в <адрес>, который с 1991 года был в составе Украины, ныне это территория Донецкой Народной Республике, Россия. В сентябре 2002 году переехала с семьей в <адрес>. Гражданство РФ было получено в июне 2007 года.

Кроме того, в трудовую книжку не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа индивидуальным предпринимателем, на что было выдано свидетельство о государственной регистрации. Было выдано ДД.ММ.ГГГГ разрешение на размещение объекта торговли № Снежнянским городским советом. Фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в <адрес>, уплачивала в т.ч. пенсионные отчисления до момента выезда в Россию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа бухгалтером-кассиром в потребительском жилищно-строительном кооператива «Гранит», трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение действующего законодательства ЖСК «Гранит» не сделал запись в трудовую книжку, пенсионные взносы за ФИО1 не уплачивал. ЖСК «Гранит» был ликвидирован без правопреемства.

С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости бессрочно, но, как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная выше часть периодов не была включена в её трудовой стаж. Это повлияло на оценку ее пенсионных прав и, соответственно, привело к снижению размера страховой пенсии по старости в целом.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просит суд обязать ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа кухонной рабочей Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа бухгалтером основных средств Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа бухгалтером отдела розницы Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником заведующей магазина № Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа продавцом первой категории в магазине № Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа заведующей магазином 46, Снежнянский ОРС производственного объединения «Торезантрацит», в том числе период отпуска по уходу за ребенком ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником заведующей магазином № Снежнянского АКТП №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа главным бухгалтером в Государственном коммунальном предприятии «Здоровье», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа индивидуальным предпринимателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа бухгалтером-кассиром в потребительском жилищно-строительном кооперативе «Гранит»; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО3, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области - ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С 1 января 2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Согласно положениям статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались и в Правилах, утв. постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002.

Согласно ч.ч. 1 - 4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Общая продолжительность страхового стажа составила 24 года 10 месяцев 06 дней. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 16 570 руб. 92 коп. При этом в страховой стаж ответчиком при назначении ФИО1 страховой пенсии включены, в частности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учеба в Донецком техникуме питания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила суду представитель ответчика ФИО4, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Снежнянском ОРС не включен в страховой стаж истца, т.к. отсутствует документальное подтверждение сведений о переименовании организации. ОСФР по <адрес> сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Донецкой Народной Республике об оказании содействия в предоставлении информации о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответ ОСФР по ДНР № 1246/МК-исх от ДД.ММ.ГГГГ информации в отношении вышеуказанных периодов работы истца не содержит. Период с ДД.ММ.ГГГГ в государственном коммунальном предприятии «Здоровье» не включен в страховой стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения (отсутствуют данные о периоде трудовой деятельности в организации). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-строительном кооперативе «Гранат» не включен в страховой стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения, период отсутствует на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно записям в трудовой книжке истца (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в Снежнянский ОРС ПО «Торезантрацит»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в государственное коммунальное предприятие «Здоровье», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Комплексный промышленный сервис», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером-кассиром в потребительском жилищно-строительном кооперативе «Гранит» в трудовой книжке ФИО1 отсутствует.

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в потребительский жилищно-строительный кооператив «Гранит» на должность бухгалтера-кассира с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Снежнянским городским Советом, ФИО1 имела статус субъекта предпринимательской деятельности, вид деятельности – розничная торговля, тип предприятия – магазин по адресу ДНР, <адрес>.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.1).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (пункт 2.2).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись (пункт 2.5).

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (пункт 2.7).

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей (пункт 2.8).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (пункт 2.10).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11).

При обозрении в судебном заседании трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что все вышеперечисленные записи о приеме на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, недействительными в установленном законом порядке признаны не были.

В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства её трудовой деятельности в спорные периоды.

Согласно информации, предоставленной в отношении ФИО1 по запросу суда ОСФР по Донецкой Народной Республике сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, архивный отдел администрации городского округа Снежное в адрес ОСФР по Донецкой Народной Республике направил:

справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже во время работы в Снежнянском отделе рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит», с апреля 1991 года - в Снежнянском арендном торгово-производственном предприятие рабочего снабжения, с января 1994 года - в арендном коммерческом торгово-производственном предприятии № за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 годы;

справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате во время работы в Снежнянском отделе рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит» за период с сентября 1985 года по 1989 год;

справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате во время работы в Снежнянском отделе рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит», с апреля 1991 года - в Снежнянском арендном торгово-производственном предприятие рабочего снабжения, с января 1994 года - в арендном коммерческом торгово-производственном предприятии № за период с 1990 года по 1994 год. Документы по личному составу Государственного коммунального предприятия «Здоровье» на дальнейшее хранение в архивный отдел администрации городского округа Снежное не поступали, поэтому выдать справки о стаже и заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет возможности.

Согласно представленной суду архивной справке администрации городского округа Снежное ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда «Снежнянское акционерное торгово-производственное общество закрытого типа» значится, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята кухонной рабочей столовой № Снежнянского отдела рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ (так в приказе) переведена бухгалтером отдела основных средств Снежнянского отдела рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером в отдел розницы Снежнянского отдела рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит», приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником заведующей магазина № Снежнянского отдела рабочего снабжения производственного объединения «Торезантрацит», приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом 1-й категории в магазин № Снежнянского арендного торгово-производственного предприятия, приказ №к от С ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником заведующей магазина № Снежнянского арендного торгово-производственного предприятия временно на период отпуска по уходу за ребенком до 2-х летнего возраста ФИО6, приказ 180к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена из Снежнянского арендного торгово-производственного предприятия ДД.ММ.ГГГГ по ст. 36 п. 5 КЗоТ Украины по переводу в АКТП №, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. Личные карточки работников АКТП №, приказы по личному составу АКТП № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дальнейшее хранение в архивный отдел не поступали, поэтому подтвердить дату увольнения ФИО1 во время работы в арендном коммерческом торгово-производственном предприятии № не представляется возможным. Заработная плата ФИО1 начислялась по декабрь 1994 года. Лицевые счета начисления заработной платы ФИО1 с 1995 года в деле отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в страховой стаж возложена на гражданина, претендующего на назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

13 марта 1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 (в данном случае из Республики Украина, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ является необходимым условием для включения данных периодов в стаж работы.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Пенсионный фонд Украины после 01.01.2002г., в материалах дела такие доказательства отсутствуют, спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя не подлежит включению в страховой стаж.

Период работы истца в кооперативе «Гранит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть учтен в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ имеют отражение на размере страховой пенсии только в виде суммы страховых взносов, уплаченных работодателем.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО1 имеет троих детей: Анна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Наталья, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 3 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Так, статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

По ранее действующему трудовому законодательству, а именно по п. 18 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР «О порядке выдачи застрахованным больничных листков», утвержденной СНК СССР 14 августа 1937 года (действовала до 01.12.1994), больничный листок выдавался женщине на 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов.

Согласно пункту 8.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 19.10.1994 N 206 и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.1994 N 21 (действует с 01.12.1994), выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

С учетом конкретных обстоятельств, исходя из системного анализа вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Снежнянском ОРСе Производственного объединения «Торезантрацит» Донецкой области, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном коммунальном предприятии «Здоровье» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Поскольку суд принял решение о возложении обязанности на ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж спорные периоды работы, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Снежнянском ОРСе Производственного объединения «Торезантрацит» <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном коммунальном предприятии «Здоровье» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом спорных периодов в установленном законом порядке.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в большем размере – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.