Постановление № 5-369/2025 5-9/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 5-369/2025

№5-9/2026

23RS0024-01-2025-004249-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Крымск 22 января 2026 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности АО «Системный Алюминий» по доверенности Посвященной Л.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Системный Алюминий», ОГРН №, ИНН №, местонахождение юридического лица: 353380, <...> по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Системный Алюминий» совершило административное правонарушение – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 207-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №222-ФЗ), при следующих обстоятельствах.

Сотрудниками Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 13.15 в <адрес> ходе миграционного контроля на территории предприятия АО «Системный алюминий» установлен факт нарушения, порядка подачи работодателем или заказчиком работ уведомлений о заключении или прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), выразившийся в не предоставлении в ОВМ уведомления о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <адрес> ФИО1, срок подачи которого предусмотрен п.8 ст.13. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, то есть юридическое лицо АО «Системный Алюминий» совершило административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «Системный Алюминий», вину признал просил строго не наказывать. Просил применить статью 4.2 КоАП РФ при назначении наказания, также просил рассрочить штраф на три месяца.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности, на территории Российской Федерации, и возникающие в этой связи обязанности работодателей, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранным работником считается иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. Работодателем в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Во исполнение положений п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента, может неоднократно продлеваться, на период от одного месяца. При этом, общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять, более двенадцати месяцев, со дня выдачи патента. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства, разрешения на работу либо патента, если такие разрешение, либо патент, требуются в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск в какой-либо форме, к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина, или лица без гражданства. АО «Системный Алюминий », является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого, является производство алюминия.

Виновность АО «Системный Алюминий» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от 23.05.2025г., рапортами Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО4, распоряжением №Р о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», распоряжением ОМВД России по <адрес> органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки акционерного общества от ДД.ММ.ГГГГ №, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 07.07.2025г., предписанием от 07.07.2025г.

Действия АО «Системный Алюминий» судья квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №222-ФЗ).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, данные о юридическом лице АО « Системный Алюминий», имущественное положение и отношение к совершенному правонарушению.

Суд учитывает обстоятельства смягчающие наказание признание вины, раскаяние в содеянном, ранее АО «Системный Алюминий не привлекалось к административной ответственности, отягчающих обстоятельств судом по делу не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений п.3.3 ч.3 ст.4.2 КоАП РФ и ч.2 ст.31.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Системный Алюминий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.31.5 КоАП РФ уплату административного штрафа рассрочить на три месяца. Административный штраф должен быть уплачен, в полном размере, до ДД.ММ.ГГГГ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют судебному приставу-исполнителю, для исполнения, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья А.С. Красюкова

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Крымскому району) ИНН получателя 2337016636 БИК 010349101 ОКТМО 03625000 №. счет получателя платежа 03100643000000011800 КПП 233701001 КБК 18811601181019000140 (назначение платежа штраф) Кор/cч401028110945370000010 Банк получателя: ОКЦ №1 ЮГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар УИН 18№