Решение № 2-1349/2019 2-1349/2019~М-1172/2019 М-1172/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1349/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Аманмурадове Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Тульскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта прекращения деятельности общества, возложении обязанности произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь единственным работником юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Макси Мастер», его генеральным директором и учредителем, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Тульскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта прекращения деятельности Общества после наступления страхового случая, имевшего место 1 января 2018 года, признании права на получение пособия по временной нетрудоспособности, и возложении на ответчика обязанности по выплате пособия по временной нетрудоспособности.

В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время финансово-хозяйственная деятельность Обществом с ограниченной ответственностью «Макси Мастер» не ведется по причине получения им (ФИО1) 1 января 2018 года травмы левого предплечья: застарелого повреждения сухожилий сгибателей 3-5 пальцев, срединного и локтевого нервов. Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности он обратился в Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, где ему было отказано в предоставлении государственной услуги.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, сочла их незаконными и необоснованными.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Как следует из ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; пособие по беременности и родам.

Статьей 3 названного Федерального закона предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя (п.1 ч.2 ст.3).

При этом согласно ст.14 указанного Закона пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если застрахованное лицо не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

В силу ч.4 ст.13 Закона застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь одновременно генеральным директором, учредителем и единственным работником ООО «Макси Мастер», обратился в Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, представив листки нетрудоспособности за период с 21 января 2018 года по 27 ноября 2018 года (один страховой случай, дата начала – 18 января 2018 года).

В ходе рассмотрения названного выше заявления Государственным учреждением – Тульским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в период с 10 июля 2018 года по 8 августа 2018 года проведена камеральная проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Макси Мастер» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Тульском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации 14 марта 2013 года, работает на упрощенной системе налогообложения.

На основании документов и письменного пояснения ФИО1, Государственным учреждением – Тульским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации также установлено, что ООО «Макси Мастер» не осуществляет деятельность с 1 января 2018 года по настоящее время.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 произведен страхователем из минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда, установленный на день наступления страхового случая, составляет 9489 рублей, средний дневной заработок 311 рублей 97 копеек. Сумма пособия по временной нетрудоспособности рассчитана страхователем за период с 21 января 2018 года по 2 июля 2018 года и составила 50851 рубль 11 копеек.

Фактический среднедневной заработок ФИО1, согласно начисленной и выплаченной ему заработной платы, составляет 49 рублей 32 копейки.

Сведения о страховых взносах и расходах на цели обязательного социального страхования, переданные ООО «Макси Мастер» за период с 1 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года в налоговые органы, отсутствуют.

Согласно табелям учета рабочего времени за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года в ООО «Макси Мастер» работал один генеральный директор ФИО1 по 8 часов в день.

Операции по расходованию денежных средств по расчетному счету производились на уплату налогов и страховых взносов, комиссии за расчетное обслуживание и ведение счета.

Денежные средства на расчетный счет поступали в виде заемных средств по договору беспроцентного займа от ФИО1

Выручка ООО «Макси Мастер» за период с 1 октября 2016 года по 30 июня 2018 года составила 0 рублей, заработная плата единственному работнику ФИО1 выплачивалась из собственных средств, полученных от ФИО1

Кассовые документы, кассовая книга, положение об оплате труда ООО «Макси Мастер» к проверке представлены не были.

По итогам камеральной проверки Государственным учреждением – Тульским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации приняты решения об отказе в выделении средств на возмещение (осуществление) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, а также о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию.

Названные решения стороной истца не обжаловались, незаконными не признавались.

Положениями частей 1 и 4 статьи 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету.

С учетом изложенного, а также представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установления факта прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Макси Мастер» после наступления страхового случая, имевшего место 1 января 2018 года, а также условий, указанных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», для возложения на Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности по выплате ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, к Государственному учреждению – Тульскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта прекращения деятельности общества, возложении обязанности произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Бирюкова