Постановление № 5-605/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-605/2024

УИД 61RS0008-01-2024-004385-61

Дело № 5-605/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 5 июля 2024 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В. в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, литер «Ж», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из Отдела иммиграционного контроля ГУ МВД России по Ростовской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

04.07.2024 года в 17 ч. 00 мин. при проведении проверочного мероприятия по адресу: <...> от пр-кт. Коммунистический до областной больницы кадастровый номер №, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника (охранял автостоянку) по вышеуказанному адресу без патента на работу, чем нарушил норму п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, пояснил, что у него действительно нет патента на осуществление работы, на миграционном учете он не состоит.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в п. 4 ст. 13 данного Федерального закона.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Применяя наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья должен исходить из целесообразности избираемой в отношении нарушителя меры воздействия в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов.

В рассматриваемом случае факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №241230 от 04.07.2024 года, приложением к указанному протоколу, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; досье иностранного гражданина.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение нарушения впервые, признание вины и раскаяние.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, не имеет патента, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан на территории Ростовской области).

Исполнение постановления возложить на Советское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, наименование получателя: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), банк получателя Отделение Ростов-на-Дону Банка России/ УФК по РО г.Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140. УИН 18890461240002412306. Наименование платежа: Административный штраф.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ об уплате штрафа подлежит направлению в суд с указанием № 5-605/2024.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Цмакалова