Решение № 2А-3497/2017 2А-3497/2017 ~ М-3358/2017 М-3358/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-3497/2017

2а –3497 \ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

08 сентября 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Вахромеевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью « ФЕЯ» к Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью « ФЕЯ « обратилось в суд с административным исковым заявлением к Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя.

В обоснование своих требований указало, что 31 июля 2017 года при получении постановления Анапского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство Обществу стало известно, что 26 июля 2016 года Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства вынесено постановление №2-Ю-470х в отношении юридического лица ООО «Фея», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с вынесенным постановлением юридическое лицо «Фея» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек.

Копия указанного постановления Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края ООО «Фея» не получена по настоящее время.

26 июля 2016 года Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства вынесен постановление №2-Ю-471х в отношении юридического лица ООО «Фея», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с вынесенным постановлением юридическое лицо «Фея» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей 00 копеек.

Копия указанного постановления Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края ООО «Фея» не получена по настоящее время.

15 ноября 2016 года Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства вынесен постановление №2-Ю-820х в отношении юридического лица ООО «Фея», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с вынесенным постановлением ООО «Фея» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей 00 копеек.

Копия указанного постановления Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края ООО «Фея» получена, и оно обжаловано в установленном законом порядке.

Несмотря на то, что срок обжалования постановлений составляет 10 дней с даты их получения, при этом полученное уже постановление обжаловано и находится на рассмотрении в арбитражном суде Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем, по результатам рассмотрения постановлений, в отсутствие сведений о вступлении их в законную силу, возбуждены исполнительные производства (копии постановлений о возбуждении которых получены Обществом 31.07.2017 года):

17 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении в области строительства №2-Ю-470х, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/17/196071 от 17.04.2017 года в отношении ООО «Фея», в соответствии с которым ООО «Фея» в пятидневный срок обязано выплатить сумму штрафа в размере 100 000 рублей.

25 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении в области строительства №2-Ю-471х, вступившему в законную силу 13.09.2016 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/17/338129 от 25.04.2017 года в отношении ООО «Фея». В соответствии с вынесенным постановлением ООО «Фея» в пятидневный срок обязано выплатить сумму штрафа в размере 500 000 рублей.

21 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения постановления об административном правонарушении в области строительства №2-Ю-820х, вступившим в законную силу 15.11.2016 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/17338118 в отношении ООО «Фея». В соответствии с вынесенным постановлением ООО «Фея» в пятидневный срок обязано выплатить сумму штрафа в размере 300 000 рублей.

31 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства в отношении ООО «Фея» от 17 апреля 2017 года, от 25 апреля 2017 года, от 21 июня 2017 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Административный истец полагает, что вынесенные судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю постановления, являются незаконными и необоснованными, поскольку в нарушении требований статье 31.1 КоАП РФ, исполнительные производства были возбуждены, когда постановления по делу об административных правонарушениях еще не вступили в законную силу, поскольку были обжалованы.

Ссылаясь на приведенное административный истец просил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 17.04.2017 года №23023/17/196071;

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 25.04.2017 года №23023/17/338129;

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 21.06.2017 года №23023/17/338118;

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 31.07.2017 года об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство;

Обязать Анапский городской отдел УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась без уважительных на то причин. суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в требования отказать, представив письменные возражения относительно заявленных требований.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Согласно ст. 218 КАС РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

Материалов дела установлено следующее:

26 июля 2016 года Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства вынесено постановление №2-Ю-470х в отношении юридического лица ООО «Фея», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с вынесенным постановлением юридическое лицо «Фея» признано виновным в совершении

административного правонарушения по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек.

26 июля 2016 года Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства вынесен постановление №2-Ю-471х в отношении юридического лица ООО «Фея», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с вынесенным постановлением юридическое лицо «Фея» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей 00 копеек.

15 ноября 2016 года Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства вынесен постановление №2-Ю-820х в отношении юридического лица ООО «Фея», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с вынесенным постановлением ООО «Фея» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей 00 копеек.

17 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении в области строительства №2-Ю-470х, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/17/196071 от 17.04.2017 года в отношении ООО «Фея», в соответствии с которым ООО «Фея» в пятидневный срок обязано выплатить сумму штрафа в размере 100 000 рублей.

25 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении в области строительства №2-Ю-471х, вступившему в законную силу 13.09.2016 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/17/338129 от 25.04.2017 года в отношении ООО «Фея». В соответствии с вынесенным постановлением ООО «Фея» в пятидневный срок обязано выплатить сумму штрафа в размере 500 000 рублей.

21 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения постановления об административном правонарушении в области строительства №2-Ю-820х, вступившим в законную силу 15.11.2016 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №23023/17338118 в отношении ООО «Фея». В соответствии с вынесенным постановлением ООО «Фея» в пятидневный срок обязано выплатить сумму штрафа в размере 300 000 рублей.

31 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства в отношении ООО «Фея» от 17 апреля 2017 года, от 25 апреля 2017 года, от 21 июня 2017 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года Ш29-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обосновывая заявленные требования административный истец сослался на то, что им обжалованы Постановления Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делам об административных правонарушениях в области строительства и жалобы рассматриваются Арбитражным судом Краснодарского края.

Однако приведенные административным истцом обстоятельства не являются основанием для признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя вынесшего Постановления о возбуждении исполнительных производств и Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производства.

Так из оспариваемых Постановлений следует, что они возбуждены 17.04.2017 года №23023/17/196071; 25.04.2017 года №23023/17/338129; 21.06.2017 года №23023/17/338118; и на момент постановления к судебному приставу исполнителю Постановления Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края по делу об административном правонарушении в области строительства не были оспорены и являлись вступившими в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.180-181, 218, 227, 291-294 КАС РФ,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью « ФЕЯ» к Анапскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: