Решение № 2А-597/2025 2А-597/2025~М-90/2025 М-90/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2А-597/2025

<данные изъяты>

Дело №2а-597/2025

56RS0026-01-2025-000195-81


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 июня 2025 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Фризен Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бервольд В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области, начальнику ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором, ссылалась на то, что 13.12.2012 г. между ней и ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» заключен договор поручительства физического лица № №

В силу п. 1.1. указанного договора она обязалась отвечать в полном объеме перед Кредитором за исполнение Снабженческо – сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Селянка» своих обязательств по Кредитному договору № №, заключенному 13.12.2012 г.

Решением <данные изъяты> от 08.12.2015 г. по гражданскому делу № № № по иску ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Снабженческо – сбытовому перерабатывающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Селянка», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным договорам и обращении взыскании на заложенное имущество были удовлетворены в полном объеме.

12.11.2018 г. на основании вышеуказанного решения суда судебным приставом – исполнителем ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО18 возбуждено исполнительное производство № №, предметом исполнения явилась задолженность по кредитным платежам в размере 15 747 428, 98 руб.

03.12.2024 г. постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 объединены исполнительные производства от 25.11.2024 г. № № – ИП (предмет исполнения: исполнительский сбор на сумму 1 102 320,02 руб.), от 14.12.2020 г. № № – ИП (сумма долга 15 747 428, 98 руб.) в сводное исполнительное производство и ему присвоен № №.

До настоящего времени ее имущественное положение не позволяет исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении двух несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении. Отец сыновей ФИО19 г., детям назначена пенсия по потери кормильца. Однако, данных финансовых средств не хватает на удовлетворение бытовых и социальных потребностей детей. В связи с чем, просила уменьшить размер исполнительского сбора до 826 664, 26 руб.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила исковые требования и просила освободить ее от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска по исполнительному производству от 25.11.2024 г. № №

Протокольным определением суда от 25.02.2025 г. к участию в деле в заинтересованных лиц привлечены ОАО «Российский Сельхозяйственный банк», Снабженческо – сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный ПК «Селянка», ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФССП по Оренбургской области.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

13.12.2012 г. между ФИО1 и ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» заключен договор поручительства физического лица № №

В силу п. 1.1. указанного договора ФИО1 обязалась отвечать в полном объеме перед Кредитором за исполнение Снабженческо – сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Селянка» своих обязательств по Кредитному договору № № заключенному 13.12.2012 г.

Решением <данные изъяты>. по гражданскому делу № № по иску ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Снабженческо – сбытовому перерабатывающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Селянка», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным договорам и обращении взыскании на заложенное имущество удовлетворены в полном объеме.

12.11.2018 г. на основании вышеуказанного решения суда судебным приставом – исполнителем ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО20 возбуждено исполнительное производство № №, предметом исполнения явилась задолженность по кредитным платежам в размере 15 747 428, 98 руб.

30.05.2023 г. между ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» и ФИО10 заключен договор уступки прав (требований) № №. В силу указанного договора ФИО10 приняла в полном объеме права (требования) к ФИО4, ФИО1 по кредитным договорам. Уступаемые права (требования) подтверждаются, в том числе решением <данные изъяты> г. по гражданскому делу № №

25.11.2023 г. между ФИО10 и ФИО11 заключен договор уступки прав (требований), по которому ФИО11 принял на себя права (требования) к ФИО1 на общую сумму 16 662 120,65 руб. Уступаемые права (требования) подтверждаются, в том числе решением <данные изъяты> г. по гражданскому делу № №

13.12.2023 г. ФИО11 обратился в <данные изъяты> с заявлением о замене стороны исполнительного производства.

03.12.2024 г. постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 объединены исполнительные производства от 25.11.2024 г. № № – ИП (предмет исполнения: исполнительский сбор на сумму 1 102 320,02 руб.), от 14.12.2020 г. № № (сумма долга 15 747 428, 98 руб.) в сводное исполнительное производство и ему присвоен № №

12.05.2025 постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО21. исполнительное производство №№ приостановлено с 12.05.2025 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В настоящее время имущественное положение административного истца не позволяет погасить задолженность по исполнительскому сбору. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении двух несовершеннолетних детей, которым назначена пенсия по потери кормильца. Так же наличие на иждивении административного истца матери ФИО22 имеющей № группу инвалидности и требующего постоянного ухода и присмотра.

Указанные обстоятельства подтверждаются документально: справками, приходно – кассовыми ордерами и выписными эпикризами.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч.1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (ч. 3 ст. 112 Закона).

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об освобождении должника ФИО1 от взыскания исполнительского сбора. При этом суд учитывает, что взыскателем были предъявлены требования как к основному должнику, так и к поручителям. Административный истец, как солидарный должник, от погашения задолженности не уклонялся, его противоправного поведения в рамках исполнительного производства не установлено. Примененная к поручителю санкция в виде взыскания исполнительского сбора не отвечает требованиям соразмерности и справедливости, вина административного истца в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа об уплате денежных средств, взысканных с него, как с поручителя, в связи с ненадлежащим исполнением основным должником своих обязательств перед банком, отсутствует. В связи с этим исполнительский сбор, являющийся по своей сути мерой воздействия на должника, на момент его взыскания не обеспечивал интересы взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО23 по исполнительному производству от 25 ноября 2024 года № № (предмет исполнения: исполнительский сбор на сумму 1 102 320,02 руб.).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года