Решение № 2-1230/2024 2-1230/2024~М-1047/2024 М-1047/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-1230/2024

дело №2-1230/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.ФИО1 16 сентября 2024 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Захаровой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Ситниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Садоводческому некоммерческому объединению «Локомотив-10» о признании права собственности на садовый участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Садоводческому некоммерческому объединению «Локомотив-10» о признании права собственности на садовый участок в порядке приватизации, свои требования, мотивируя следующим. В 2020 году она вступила в члены СНТ «Локомотив-10», ей выдана членская книжка и оплачен вступительный взнос в размере 3000 рублей. Земельный участок № в границах сада выделен из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 459 кв.м. для ведения садоводства. С момента передачи в пользование истец обрабатывает земельный участок, в летнее время проживает на территории СНТ, также исправно вносит членские взносы, что подтверждается платежными документами, представленными в материалы дела. В предыдущие годы истец не смогла приватизировать земельный участок, в связи с тем, что он не поставлен на кадастровый учет. В настоящее время возникла необходимость постановки участка на кадастровый учет с дальнейшей приватизацией. Для постановки на кадастровый учет муниципальным унитарным предприятием «Архитектура и градостроительство», а именно кадастровым инженером УЛН подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в пользовании истца, а именно в составе земель с кадастровым номером № и определены следующие координаты местоположения характерных точек границ земельного участка №:

Обозначение точек границ

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
При обращении в Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления для постановки на кадастровый учет и последующей приватизации участка, истцу отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов по садоводческому товариществу.

Протоколом заседания исполкома <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выделение земельного участка под коллективные сады рабочим и служащим Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги, позднее образован сад «Локомотив-10».

Истец просит установить юридический факт владения и пользования ФИО2 земельным участком № с общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; определить границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

Обозначение точек границ

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Признать право собственности за истцом на земельный участок в порядке приватизации, указав в решении, что оно является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО2.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, письменным заявлением просила, рассмотреть дело без ее участия, требования удовлетворить в полном объеме.

От представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просит вынести законное и обоснованное решение.

Ответчики Администрация <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого объединения «Локомотив-10», надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в отсутствие истца, ответчиков и третьего лица.

Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными, и подлежат частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст.13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 вышеназванного Закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу п.1,2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.2.7 ст.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

Как установлено судом и подтверждаются материалами дела, ФИО2 принята в члены Садоводческого некоммерческого объединения «Локомотив-10», что подтверждается выданной ей членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ей предоставлен участок №, общей площадью № кв.м.

По выписке из протокола общего собрания Садоводческого некоммерческого объединения «Локомотив-10», следует, что ФИО2 предоставлен земельный участок № с общей площадью № кв.м. Претензий по границам земельного участка не имеются, описание границ земельного участка соответствуют фактическим границам. На данный земельный участок государственный акт на право владения и пользования землей ранее не выдавался.

В материалы дела истцом представлены квитанции к приходному кассовому ордеру за период с 2020 по 2023 г.г. о внесении платежей по членским взносам.

Таким образом, из приведенных обстоятельств, следует, что спорный земельный участок передан в пользование истца с 2020 года.

Согласно подготовленному кадастровым инженером УЛН межевому плану в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с сохранением исходного с кадастровым номером № земельного участка в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес> Садоводческое некоммерческое объединение «Локомотив-10», определены следующие характерные точки образуемого земельного участка №:

Обозначение точек границ

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Согласно абзацу второму п.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий истцу расположен в границах фактически существующего Садоводческого некоммерческого объединения «Локомотив-10», земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном законом порядке около 30 лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом Садоводческого некоммерческого объединения «Локомотив-10», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, заявленный по делу иск в части постановки на кадастровый учет и признании права собственности в порядке приватизации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, истец просит установить факт владения и пользования спорным земельным участком.

В порядке особого производства рассматриваются дела, имеющие установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации особенности, основной из которых является отсутствие спора о праве, бремя доказывания во всех случаях лежит только на заявителе. По делам об установлении юридических фактов в предмет доказывания входят не только сами юридические факты, но и обстоятельства, связанные с невозможностью установить факт в несудебном порядке.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд усматривает наличие спора о праве, требование об установлении факта владения и пользования спорным земельным участком не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Садоводческому некоммерческому объединению «Локомотив-10» о признании права собственности на садовый участок в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Определить границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое объединение «Локомотив-10», общей площадью № кв.м., по следующим координатам:

Обозначение точек границ

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение <адрес>, Садоводческое некоммерческое объединение «Локомотив-10», участок №, общей площадью 459 кв.м.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на соответствующее вышеуказанное имущество за ФИО2.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Захарова