Решение № 2А-3485/2024 2А-3485/2024~М-2703/2024 М-2703/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-3485/2024

Дело № 2а-3485/2024

55RS0003-01-2024-004190-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 16 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Геворкян Г.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.А.С.

В обоснование требований указал, что решением Ленинского ройного суда г.Омска от 01.08.2023 в отношении С.А.С. установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

За время нахождения под административным надзором С.А.С. допустил 3 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства С.А.С. характеризуется удовлетворительно.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении С.А.С. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик С.А.С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 Пленума).

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Омска от 01.08.2023 по делу № 2а-3650/2023 в отношении С.А.С. установлен административный надзор на восемь лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение вступило в законную силу 16.08.2023.

24.11.2023 заведено дело административного надзора № в отношении С.А.С. отделом полиции № 4 УМВД России по г. Омску.

Постановлением № 202480401032 УУП ОП № 4 УМВД России по г. Омску младшим лейтенантом полиции ФИО2 от 25.03.2024 С.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно 08.03.2024 с 02.10 по 02.20 не представил доступ в жилое помещение; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.04.2024. Отправлено для исполнения в ФССП.

Постановлением № 202480401241 УУП ОП № 4 УМВД России по г.Омску ФИО3 от 12.04.2024 С.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно 05.04.2024 с 01.50 по 02.00 не представил доступ в жилое помещение; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.04.2024. Отправлено для исполнения в ФССП.

Постановлением № 202480401388 УУП ОП № 4 УМВД России по г.Омску ФИО3 от 25.04.2024 С.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно 15.04.2024 не прибыл на регистрационную отметку в отдел полиции; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.05.2024. Штраф оплачен 27.06.2024.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений С.А.С. повторно совершил административные правонарушения против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ) при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении С.А.С. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, С.А.С. проживает по адресу <адрес> семьей. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в отношении С.А.С. жалоб и заявлений не поступало. В общении с лицами, склонных к совершению преступлений, а также в злоупотреблении спиртных напитков в быту, не замечен. Характеризуется удовлетворительно.

Исходя из изложенного, с учетом личности С.А.С., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив С.А.С. дополнительное ограничение административного надзора в виде еще одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 явки).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.А.С. удовлетворить.

Дополнить С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ленинского районного суда г. Омска от 01.08.2023 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 (три) раза).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2024 года.