Постановление № 5-834/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-834/2021

Дело № 5-834/2021 22 июля 2021 года

УИД: 78RS0007-01-2021-003686-89

УИН: 18891789990616170062


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

21 июля 2021 года в период с 10 час. 30 мин. по 13 час. 40 мин. в ходе проверочного мероприятия сотрудником Прокуратуры Колпинского района СПб совместно с сотрудником ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга и другими службами, привлеченными в качестве специалистов по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Металлострой, <данные изъяты> (договор субаренды от 01.05.2020 г.), был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как осуществляющий трудовую деятельность в должности подобного рабочего (разнорабочего) в ООО «<данные изъяты>, не имея патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: в момент проведения проверки находился на рабочем месте, осуществлял приклеивание поролона к дивану, тем самым нарушил положения ст.13.3 ч.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года. ФИО1 09.09.2020г. был выдан патент на работу 78 №2001325206, согласно базе АСАО, срок действия патента истек 10.03.2021г.

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ признал, раскаялся в содеянном.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 1538 от 22.07.2021 года в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-рапортом от 21.07.2021 года врио зам. начальника ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга <данные изъяты>.;

-копией решения прокуратуры о проведении поверки от 21.07.2021 г. в отношении ООО «<данные изъяты> по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Металлострой, <данные изъяты>, с 21.07.20201 г. по 19.08.2021 г.;

-копией акта проверки прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга от 21.07.2021 г. по адресу: Санкт-Петербург, <...> на Металлострой д. 5 лит. БВС, в котором указано, что в ходе проверки были выявлены иностранные гражданине, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея патента на работу в Санкт-Петербурге, в том числе и ФИО1; -фототаблицей от 21.07.2021 года;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2021 г. по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Металлострой, <данные изъяты>, составленного в присутствии генерального директора ООО «<данные изъяты>.;

-копией письменных объяснений ФИО1 от 22.07.2021 года;

-копией паспорта, миграционной карты, патента на работу и уведомления о пребывании на ФИО1;

-справками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, из базы «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что 09.09.2020 г. ему был выдан патент на работу 78 №2001325206, согласно базе АСАО срок действия патента истек 10.03.2021г.;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу иди индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 21.07.2021 года по адресу: СПб, Колпинский район, пос. Металлострой, <данные изъяты>

-копией приказа №01 генерального директора ООО «<данные изъяты>

-копией договора субаренды №01/05/2020/СР/-СБА/СМ от 01.05.2020г. нежилого помещения по адресу: СПб, Колпинский район, пос. Металлострой, <данные изъяты>, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> с приложениями;

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<данные изъяты>

-копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>

-копией письменных объяснений <данные изъяты>., генерального директора ООО «<данные изъяты> от 21.07.2021г.; - а также другими материалами дела.

Личность ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 статьи 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Следовательно, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Как следует из представленных материалов, гражданин Р. Таджикистан ФИО1 09.09.2020г. получил патент на работу серии 78 № №2001325206, имеются чек об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа был оплачен 28.08.2020 г. на период до 09.10.2020 г., чек от 29.09.2020г. на период действия патента до 09.11.2020г., чек от 30.10.2020г. на период действия патента до 09.12.2020г., чек от 30.11.2020г. на период действия патента до 09.01.2021г., чек от 01.01.2021г. на период действия патента до 09.02.2021г., чек от 25.01.2021г. на период действия патента до 09.03.2021г. и чек от 26.04.2021г. оплачен с нарушением срока оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, с 10.03.2021г. гражданин Р.Таджикистан ФИО1 не имеет патента на работу.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что работал в ООО «<данные изъяты> в момент проверки в качестве подсобного рабочего.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Р.Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, и полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 30 сентября 2021г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч <***> ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: