Постановление № 5-195/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-195/2018

№ 5-195/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 20 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, УИН №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным 22.05.2018 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в нарушение установленных п.12 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» правил въезда в Российскую Федерацию, въехал в Российскую Федерацию 05.07.2018 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно в течении одного года, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь иностранным гражданином, пребывая на территории РФ в течении одного периода в 180 суток с 14.06.2017 года по 10.12.2017 года суммарно более 90 суток, с 14.06.2017 года по 10.09.2017 года и с 10.09.2017 года по 06.11.2017 года, 06.11.2017 года выехал за пределы РФ. 22.05.2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей. 01.06.2018 года постановление вступило в законную силу. 05.07.2018 года в нарушение требований п.12 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ ФИО2 вновь въехал на территорию РФ, то есть нарушил правила въезда иностранных граждан в РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации, в случае если, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании ст. 25.10 указанного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что <данные изъяты>.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 032581 от 20.07.2018 года, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 и ст.28.2, 24.2 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается его личной подписью, имеются письменные объяснения ФИО2, где он признает, что находится на территории РФ с нарушением требований миграционного законодательства, признательными объяснениями ФИО2, где он поясняет, что не знал о том, что нарушает закон. В материале имеется рапорт ст.инспектора по ОП ОПНМ № 4, выявившего в здании ОВМ по ул. Казакова, 3а в г.Магнитогорске гражданина Республики Таджикистан ФИО2, въехавшего на территорию РФ 05.07.2018 года в нарушение законодательства РФ; имеется копия паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2, копия миграционной карты с отметкой о въезде 05.07.2018 года, имеются сведения о въезде и выезде ФИО2 на территорию РФ. Представлены свидетельство о заключении брака с ПТА, являющейся гражданкой РФ, свидетельство о рождении ПА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой указан ФИО2

Из постановления от 22.05.2018 года следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Штраф оплачен.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку въезд ФИО2 05.07.2018 года на территорию РФ был осуществлен в нарушение миграционного законодательства РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 гражданкой РФ, имеет малолетнего ребенка дочь Алину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся также гражданкой РФ. Он с семьей проживают совместно, осуществляет воспитание ребенка, материально обеспечивает семью.

В связи с изложенным, судья считает, что выдворение ФИО2 из Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ФИО2 имеет семью на территории РФ, а также постоянное место жительства, при въезде в РФ он встает на миграционный учет, то есть не скрывает своего места пребывания, выдворение его за пределы территории РФ разделит близких родственников, лишит их возможности общения и совместного проживания, а так же лишит его как отца в воспитании ребенка на длительный срок.

Сведений о том, что в отношении ФИО2 следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного, с учетом сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, судья считает возможным, с учетом исследованных доказательств, назначить наказание в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области )

ИНН <***>; КПП 745301001; р/с <***>;

ОКТМО 75701000; БИК 047501001; КБК 18811640000016020140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф