Постановление № 5-33/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-33/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 июля 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского гарнизонного военного суда Меняйло Андрей Николаевич (<...>), при секретаре Куличенко Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № ...

ФИО1, ...,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 124273 от 6 июня 2019 г., в этот же день в 19 часов 20 минут ФИО1 в канале Ейского нересто-выростного хозяйства (далее – Ейское НВХ) (р. Ея), в 1000 м от нижних гидросооружений Ейского НВХ по направлению с. Ейское Укрепление Щербиновского района Краснодарского края, то есть в месте, которое постоянно является запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов, производил лов рыбы орудием лова – удочкой (1 шт.) с одним крючком, не причинив вреда водным биоресурсам, чем нарушил п. 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 г. № 293, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства ФИО1 в суд не явился. В письменном заявлении ФИО1 просил рассмотреть данное дело без его участия, а также указал, что признает вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, раскаивается в содеянном. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу положений пункта 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 N 293 (далее - Правила), установлен запрет для добычи (вылова) водных биоресурсов в каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства.

Лица, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 56 Правил).

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 6 июня 2019 г. № 124273 следует, что 6 июня 2019 г. в 19 часов 20 минут ФИО1 в канале Ейского НВХ производил лов рыбы орудием лова – удочкой с одним крючком, не причинив вреда водным биоресурсам. С данным нарушением ФИО1 согласился, как это следует из его объяснений в протоколе.

Данный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с нарушением им Правил составлен уполномоченным должностным лицом инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов, замечаний и дополнений от ФИО1 по данному протоколу не поступало, какие-либо замечания в протокол не занесены, из чего следует, что нарушений при производстве процессуальных действий не допущено.

Ходатайств о вызове в суд сотрудников инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов ФИО1 не заявлял.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение ФИО1 нарушений правил рыболовства, то есть совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю его раскаяние в содеянном, а также то, что он своими действиями не причинил вреда водным биологическим ресурсам и ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного полагаю, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 03616000, р/с <***> в Южном ГУ Банка России, БИК 040349001, КБК 076 1 16 90050 05 6000 140, наименование платежа – административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Меняйло