Решение № 2А-682/2025 2А-682/2025~М-569/2025 М-569/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-682/2025

Дело № 2а-682/2025


решение

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г.,

при помощнике судьи Лунеговой Т.В.,

с участием помощника военного прокурора 75 военной прокуратуры, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Военный прокурор 75 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, указав, что 75 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, в том числе в части распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сети «Интернет») запрещенной информации. Выявлен факт размещения в сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страницы с <данные изъяты>, на которой размещены инструкции по производству в бытовых условиях огнестрельного оружия, взрывных устройств и комплектующих к ним. С содержанием публикации ознакомиться может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние, что может способствовать проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению, привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде призыва к совершению террористических действий, направленных против интересов государства и его целостности. Ограничения на передачу размещенной информации, копирование и распространение отсутствует. Поскольку незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка и ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), а также содействие террористической деятельности являются уголовно-наказуемыми деяниями в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, административный истец, ссылаясь на нормы уголовного законодательства Российской Федерации, в целях ограничения доступа к сайту и внесения сведений о нем в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию, размещенную на сайте по вышеуказанному сетевому адресу информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник военного прокурора в суде исковые требования поддержал в полном объеме, на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что доступ к указанному сетевому ресурсу до настоящего времени не ограничен.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, извещено, представителя не направило, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменных объяснениях по иску указано, что сайт в сети «Интернет» по URL-адресу <данные изъяты> доступен, не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учётом положений ст.150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив изложенные доводы, исследовав представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2.2). Порядок судопроизводства по данной категории дел регулируется главой 27.1 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц, по смыслу п. 9 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ признаются распространением информации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлена страница сайта с адресом: <данные изъяты>, на которой размещены инструкция по уничтожению вражеских танков и созданию напалмового коктейля. Установить лицо, разместившее информацию, не представилось возможным, о чем свидетельствуют сведения с сайта доменных имен «<данные изъяты>».

Скриншот страницы сайта свидетельствует о размещении на ней указанных сведений.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии со ст.205 УК РФ является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма предусмотрена ст.205.2 УК РФ.

В соответствии с пп.д п.2 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанной в административном иске странице информация направлена на призыв неопределенного круга лиц к совершению террористических действий на территории Российской Федерации и побуждает к совершению преступлений, может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера и, как следствие, создать серьезную опасность причинения вреда жизни и здоровья граждан, безопасности государства. Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

На момент рассмотрения дела информация находится в свободном доступе, о чем свидетельствует скрин страницы сайта по состоянию на 29.10.2025, сетевой ресурс в Единый реестр не включен, что подтверждено сообщением Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 названного Закона основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил

Административное исковое заявление военного прокурора 75 военной прокуратуры удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной интернет страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения.

Председательствующая судья Т.Г.Правдиченко