Решение № 2А-494/2018 2А-494/2018~М-433/2018 М-433/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-494/2018

Дело № 2а-494/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, а также земельного налога с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по КЧР обратилась в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1, ИНН <***>, недоимку на общую сумму 5 673, 28 рублей, в том числе по: - транспортному налогу с физических лиц в размере 3 823, 90 руб., пеню в размере 1 612, 28 руб.; - земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 84 руб.

Административно исковые требования обоснованы тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) Карачаево-Черкесской Республике (также по тексту - Налоговый орган) состоит налогоплательщик ФИО1, ИНН (номер обезличен), дата рождения (дата обезличена), место рождения (адрес обезличен ), (также по тексту - Налогоплательщик) и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (также по тексту - НК РФ) он обязан уплачивать установленные налоги. За налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство: Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: Марка/Модель - (данные изъяты), VIN: (номер обезличен), мощность двигателя 159,1 лошадиных сил, год выпуска (дата обезличена), дата регистрации права - (дата обезличена), дата утраты права - (дата обезличена). Согласно расчета транспортного средства за (дата обезличена) год (159,10х1х25х12/12) к уплате 3 977,50 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) пеня по транспортному налогу составила 1612,28 руб. Пеня начислена на недоимку по налоговым расчетам по земельному налогу с (дата обезличена) года. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок, указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней. Требование (номер обезличен) от (дата обезличена) направленно заказным письмом от (дата обезличена) ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России". Кроме того, зарегистрирован за налогоплательщиком земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: Россия, Карачаево-Черкесская Респ, (адрес обезличен ) с кадастровой стоимостью 252082 руб. Согласно расчета земельного налога за (дата обезличена) год (252082 х 1/9 х 0,30 х 12/12) к уплате 84 руб.

Возражения относительно исковых требований от административного ответчика не поступили.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений статей 45, 48 НК РФ, законодателем установлен специальный порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства, а в случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, при этом, процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд, при этом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района от (дата обезличена) был отменен судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу в размере 3 977,50 руб., пени в размере 1 612 руб. 28 коп., по земельному налогу в размере 726 руб., пени в размере 164 руб. 75 коп. и государственной пошлины в доход бюджета (адрес обезличен ) КЧР в размере 200 руб. 00 коп.

Исходя из изложенного и требований части 3 статьи 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога и пени может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, срок обращения административного истца МИФНС России (номер обезличен) по КЧР в суд с рассматриваемым административным иском по (дата обезличена), и административный иск поступил в суд (дата обезличена).

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Из смысла ст. ст. 357, 358 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.

В соответствии со ст. 1 Закона от 28 ноября 2002 года N 24-КЗ "О транспортном налоге" плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства и земельного участка:

- автомобиля Марка/Модели - (данные изъяты), VIN: (номер обезличен), мощность двигателя 159,1 лошадиных сил, год выпуска 2003, дата регистрации права - (дата обезличена) 0:00:00, дата утраты права - (дата обезличена);

- земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: Россия, Карачаево-Черкесская Респ, (адрес обезличен ), с кадастровой стоимостью 252082 руб.

Административному ответчику направлено соответствующее требование об уплате налога от (дата обезличена) (номер обезличен), согласно которому административный ответчик обязан оплатить задолженность по транспортному и земельному налогу и пеню в срок до (дата обезличена) соответственно.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике произведен расчет транспортного налога на указанное транспортное средство и земельный участок за (дата обезличена) год, согласно которому ФИО1 должен уплатить транспортный налог за указанный период на общую сумму 5 520, 18 рублей, в том числе по: - транспортному налогу с физических лиц в размере 3 823, 90 руб., пеню в размере 1 612, 28 руб.; - земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 84 руб.

Несмотря на истечение указанного в налоговом уведомлении срока, задолженность по налогу административным ответчиком не погашена, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике на недоимку по налогу была начислена пеня в сумме 1 612, 28 рублей.

Судом установлено, что общая сумму административно исковых требований составляет (3 823,90+1 612,28+84) 5520, 18 рублей, а административным истцом допущена техническая ошибка в итоговом подсчете.

Несмотря на истечение указанного в налоговом требовании срока, задолженность по налогам и пени административным ответчиком не оплачены.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике является правомерным и подлежащим удовлетворению частично.

Помимо указанного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда также должно быть указано место жительства лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, следует отличать место жительства гражданина от места его временного пребывания.

Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Изложенное свидетельствует о том, что жилое помещение, в котором гражданин имеет временную регистрацию, не является его местом жительства в смысле ч. 3 ст. 22 КАС РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, при этом, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета РФ.

Кроме того, в силу части 1 статьи 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу пункта 1 части 1 ст. 333.19 НК РФ, соответствует сумме 400 рублей.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, решение суда судебной коллегией было изменено путем указания на взыскание суммы государственной пошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), ИНН (номер обезличен)) недоимку общей суммой 5 520 (Пять тысяч пятьсот двадцать) руб. 18 коп., в том числе по: - транспортному налогу с физических лиц в размере 3 823,90 руб., пеню в размере 1 612,28 руб.; - земельному налогу с физических лиц в размере 84 руб., по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по КЧР (Межрайонная инспекция ФНС России (номер обезличен) по КЧР), ИНН (номер обезличен), КПП (номер обезличен), Банк получателя ГРКЦ НБ КЧР Банк России по (адрес обезличен ), БИК (номер обезличен), Счет (номер обезличен):

- транспортный налог с физических лиц - КБК (номер обезличен) OKTMO (номер обезличен);

- пеня по транспортному налогу с физических - КБК (номер обезличен) OKTMO (номер обезличен);

- земельный налог с физических лиц - КБК (номер обезличен) OKTMO (номер обезличен).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в размере 400 (Четыреста) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

Решение на 7 июня 2018 года в законную силу не вступило Каракетова А.Х.