Решение № 2-2043/2019 2-2043/2019~М-1732/2019 М-1732/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-2043/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж 22 года 06 месяца 29 дней.

С указанным решением истец не согласен, считает, что ответчик неправомерно не включил в его специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности мастера производственного обучения в Самарском колледже ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности мастера производственного обучения в Самарском машиностроительном колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, истец просил обязать ответчика включить в специальный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности мастера производственного обучения в Самарском колледже ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности мастера производственного обучения в Самарском машиностроительном колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточенные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что он преподавал только в группах очной формы обучения, где число учащихся младше 18 лет составляет более 50 %.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, засчитав в специальный стаж 22 года 06 месяцев 29 дней.

ГУ-УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары в специальный педагогический стаж истца не включены период работы в должности мастера производственного обучения в Самарском колледже железнодорожного транспорта имени ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Самарском машиностроительном колледже» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как состав учащихся данных учебных заведений в возрасте до 18 лет составляет менее 50 %.

В соответствии с п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно имеющейся в материалах дела справке об обучающемся составе студентов ГБПОУ Самарский машиностроительный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №, число студентов в 2016/2017 учебном году составило 1084 человек, из них 574 человек в возрасте до 18 лет, что составило 53 %. Число студентов в 2017/2018 учебном году составило 1080 человек, из них 570 человека в возрасте до 18 лет, что составило 53 %. Таким образом, ответчик неправомерно исключил из специального страхового стажа истца период его работы в должности мастера производственного обучения в Самарском машиностроительном колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно справке, уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Самарским колледжем железнодорожного транспорта имени ФИО5 всего по учебному заведению число студентов в возрасте до 18 лет составляет в 2005-2006 734 человека, что менее 50 %, в 2006-2007 г. – 790 человек, что также менее 50 % от числа всех обучающихся.

Таким образом, период работы истца в должности мастера производственного обучения в Самарском колледже железнодорожного транспорта имени ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку условия работы истца в спорный период времени не отвечают вышеназванным требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный трудовой стаж работы в названном образовательном учреждении при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Довод истца о том, что поскольку в рассматриваемом случае оцениваются условия и характер работы именно истца, который преподавал только на дневном отделении, то относительно спорного периода его трудовой деятельности необходимо учитывать процент совершеннолетних студентов только в группах, в которых преподавал ФИО3, основан на ошибочном толковании норм материального права. Требования о количестве обучающихся детей в возрасте до 18 лет установлены не для тех групп, где преподавателем проводятся занятия, а для всего учебного заведения.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом из материалов дела установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и также уплачивались страховые взносы. Данные обстоятельства подтверждаются приказами работодателя о направлении ФИО3 на курсы повышения квалификации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации истица направлялась в период работы, который засчитан ответчиком в специальный стаж ФИО3, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежат включению также в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Поскольку с учетом включенных судом в специальный стаж истца вышеуказанных периодов (02 года 00 месяцев 21 день) и зачтенного ответчиком периода работы (22 года 06 месяцев 29 дней), специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет менее 25 лет, а именно 24 года 07 месяцев 20 дней, суд полагает, что требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за пенсией, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в стаж работы ФИО3, дающей право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Самарском машиностроительном колледже.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В. Пименова