Решение № 2А-312/2019 2А-312/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-312/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Тольятти 22.01.2019 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи ВинтерА.В., при секретаре Адыгезаловой О.С., с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., административного истца - представителя ОП №23 У МВД России ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 08.10.2018 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-312/2019 года по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец начальник отдела полиции № 23 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, просит обязать административного ответчика являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в установленные этим органом дни, мотивируя свои требования тем, что 29.12.2016 года Красноглинским районным судом г. Самара по заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Самарской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные обязанности и ограничения в виде: являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту своего жительства или пребывания; находиться дома в период с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой. ФИО2 был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет административный ответчик совершил административные правонарушения, в связи с чем, решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 28.08.2017 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц в установленные этим органом дни, находится по месту жительства либо пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой. ФИО2 должных выводов для себя не сделал и продолжил совершать административные правонарушения. 24.03.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 01.03.2018 года, 24.03.2018 года, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 13.03.2018 года, 12.05.2018 года, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства 07.04.2018 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснив, что впредь обязуется не допускать нарушений.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, и следует из материалов административного дела, что на основании решения Красноглинского районного суда г. Самара от 29.12.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные обязанности и ограничения в виде: являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту своего жительства или пребывания; находиться дома в период с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

ФИО2 поставлен на учет по административному надзору в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти 30.03.2017 года.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 28.08.2017 года в отношении административного ответчика были установлены дополнительные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц, находиться по месту жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Однако, ФИО2 должных выводов для себя не сделал вновь в течении года совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности по 19.24 ч. 3 КоАП РФ (л.д. 6,7-8, 9-10).

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти административный ответчик характеризуется удовлетворительно, ..., нормы общежития не нарушает, от соседний жалоб не поступало.

Таким образом, с учетом вышеизложенного и характеристики личности административного ответчика, судом установлены основания для дополнения ранее установленных административных ограничений. Для контроля за поведением ФИО2 к последнему следует применить дополнительное ограничение, - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в установленные этим органом дни. Возложение на ФИО2 данного дополнительного ограничения, по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет индивидуальное профилактическое воздействие; дополнительно примененные административные ограничения соответствуют данным о личности административного ответчика, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен судом, могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, либо при нарушении ограничений, а также при нарушении установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 23 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., дополнительное административное ограничение:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в установленные этим органом дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2019 года.

Судья А.В. Винтер



Суд:

Комсомольский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции №23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Комсомольского района г.Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Винтер А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ