Постановление № 5-250/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-250/2018

Дело № 5-250/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2018 год город Прокопьевск

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Буланая А.А.

с участием защитника юридического лица ООО «ПТХ» ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.21 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прокопьевское теплоснабжающее хозяйство»,

У С Т А Н О В И Л:

В период с апреля 2017 года по настоящее время ООО «ПТХ, осуществляя деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды, кондиционирования воздуха, допускает нарушение правил охраны атмосферного воздуха - осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения от стационарных источников выделения - труб котельных № 31 и № 33, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, что является нарушением ч. 1 ст. 22, ч. 4 ст. 23 ФЗ от 10.02.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Защитник юридического лица ООО «ПТХ» ФИО1 факт правонарушения не оспаривал. Просил назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи, так как обществом предпринимаются все попытки для получения разрешения, разработан проект, подано заявление на получения санитарно-эпидеомилогического заключения, после чего будет получено разрешение.

В силу ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ административным правонарушением признается выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее по тексту - Федеральный закон N 96-ФЗ) под вредным (загрязняющим) веществом понимается химическое или биологическое вещество, либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Стационарный источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника; передвижной источник - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса. Источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Наличие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду является обязательным условием при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, поскольку в силу указанной нормы Закона разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Из материалов дела следует, что ООО "ПТХ", осуществляя деятельность по адресу: <адрес>А и <адрес>, где расположены котельные № 31 и № 33, принадлежащие ООО «ПТХ», в период с апреля 2017 по 15.05.2018 (дата составления протокола), в нарушение ст. 14 Федерального закона от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", осуществляло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15.05.2018 № 320АР/05/18, экспертным заключением от 07.05.2018 № 320АР/05/18, согласно которого экспертом 07.05.2018 произведён выезд на места расположения котельных № 31 и № 33, при осмотре которых установлено, что стационарные источники - котельные № 31 и № 33 являются действующими, из источников выделения котельных - труб в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества (представлены фотснимки), а также справками Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 17.04.2018, из которых следует, что ООО «ПТХ», эксплуатирующее котельные № 31 и № 33, не обращалось в Департамент с заявлением о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ и действующего разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ, выданного департаментом не имеет, указанные объекты поставлены на государственный учёт и включены в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду 11.07.2017 за номерами <данные изъяты>

Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ - выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, полагаю необходимым назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Прокопьевское теплоснабжающее хозяйство» (<адрес> островского, 32) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет: УФК по КО (Департамент природных ресурсов Кемеровской области) КПП 42051001 ИНН <***>, Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, р/счет <***>, назначение платежа: (л/с <***>) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты, КБК 01011690040040000140, ОКТМО 32 751 000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом копия документа, свидетельствующего об уплате суммы административного штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в материале № 5-250/2018 Центрального районного суда г. Прокопьевска кемеровской области.