Решение № 2-844/2016 2-844/2017 2-844/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-844/2016

Дело №2-844/2016

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 01 июня 2017 года

Мотивированное
решение суда

составлено 05 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Михайловск 01 июня 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что на основании постановления Администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 25 октября 2005 года № он был обязан поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец поставил данный участок на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №. После этого главой г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ему выделен данный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства, и заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет, то есть до 28 ноября 2015 года.

28 ноября 2005 года между истцом и ответчиком заключен договор № на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Истцом возведен жилой дом, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 16 января 2017 года.

28 августа 2008 года истец был включен в число участников целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, что подтверждается выпиской из постановления главы г. Михайловска № от 28 августа 2008 года 30 октября 2008 года проведено обследование земельного участка, при данном обследовании установлено, что дом возведен на 46 %, что подтверждается актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный дом истец подключил к коммуникациям, в том числе к газовым сетям, в соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ в котором отражено, что технические решения, принятые в рабочих чертежах по газоснабжению, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Правильность этих выводов подтверждено договором №/тв от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обеспечению возможности технологического присоединения к газораспределительным сетям. Так же дом подключили к электрическим сетям в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, после подключения к электрическим сетям был заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями собственниками жилых домов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на данном участке находится дом, в котором истец сейчас проживает.

Истец не зарегистрировал право собственности на жилой дом, поскольку не успел в полной мере оформить документы, в том числе зарегистрировать в органах БТИ и регистрационной палате.

Возведенный истцом дом не является самовольной постройкой, так как земельный участок выдавался ему под его строительство. Поэтому речь о самовольной постройке не идет. Тем не менее, истец считает правильным ставить вопрос о признании права собственности на данное домовладение.

Согласно ч. 1ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., построенный на предоставленном ему на праве аренды земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленное требование поддержал и просил суд его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО4 просила суд в удовлетворения заявленного ФИО1 требования отказать, поскольку оснований для их удовлетворения не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не явился, предоставил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя третьего лица.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое требование ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации муниципального образования города Михайловска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель муниципального образования общей площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

28 ноября 2005 года между администрацией г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого истцу в аренду для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет, то есть до 28 ноября 2015 года.

28 ноября 2005 года истцом получено разрешение на строительство частного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

28 ноября 2005 года между администрацией г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 заключен договор на строительство частного жилого дома, по условиям которого истец обязался на предоставленном ему в аренду земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> возвести жилой дом.

Также были составлены: акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений № 68 от 28 ноября 2005 года, схема выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 28 ноября 2005 года № 68, план размещения строений, ситуационная схема,

Согласно технического паспорта составленного Шпаковским филиалом ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ» по состоянию на 16 января 2017 года, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, инвентарный №, литер А, 2016 года постройки, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из материалов дела, срок действия договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истцу в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> истек 28 ноября 2015 года.

Истец обратился к ответчику, с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:11:020301:39, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответом Администрация муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, в виду того, что в кадастровом паспорте от 15 декабря 2016 года № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в графе 15 «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и рекомендовано обратится в суд о признании права собственности на жилой дом.

Истец обратился в Шпаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для регистрации право собственности на жилой дом.

Шпаковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю истцу отказано в регистрации права собственности на жилой дом, а так же указано на необходимость предоставления для регистрации права собственности на недвижимое имущество правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец во внесудебном порядке лишен возможности осуществить правовую регистрацию недвижимого имущества в установленном законом порядке.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Исходя из смысла статей 1, 2, 6, 8, 32, 34 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, устанавливаются техническими регламентами, принятыми федеральными законами и подзаконными нормативными актами. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие, в том числе, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность и др.

Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также иными нормативно-правовыми актами определены вопросы безопасности возведенной постройки.

Как следует из технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного специалистом ООО «Центр судебных экспертиз» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующих на территории Российской Федерации, а именно: СП 14.13330.2014 «СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции»; СП 17.13330.2011 «СНиП П-26-76 «Кровли»; СП 20.13330.2011 «СНиП И-89-80 «Нагрузки и воздействия»; СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений»; СП 30,1330,2012 «СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»; СП 42.13330.2012 «СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 64.13330.2011 «СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции»; СП 63.13330.2012 «СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции»; СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Категория технического состояния объекта исследования определена как работоспособное (нормальное), дальнейшая эксплуатация возможна. Объект исследования - одноэтажный жилой дом соответствует нормативным документам, а именно перечисленным в ответе на первый вопрос СП, которые являются частями Национальных Стандартов, обязательного исполнения, регламентирующие условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений, при выполнении которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение: ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Сохранение объекта исследования, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что спорный жилой дом соответствует требованиям, установленным законом, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, расположен на земельном участке, целевое назначение которого соответствует типу возведенного недвижимого имущества.

С учётом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями ст. 218 ГК РФ в связи с чем, заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, инвентарный №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий А.А. Чепурной