Решение № 12-589/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-589/2021

Дело №

УИД: 22RS0№-66


РЕШЕНИЕ

23 июня 2021 года ....

Судья Центрального районного суда .... края Мальцева О.А., рассмотрев дело по жалобе комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по .... от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... (далее – Комитет) обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что неисполнение требований исполнительного документа связано с наличием объективных причин, необходимо принятие специальной программы, в рамках которой возможно профинансировать исполнение судебного решения. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные лимитом бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Кроме того, указывают, что комитет был извещен о дате составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем комитет не извещался.

В судебное заседание законный представитель Комитета не явился, извещен надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба направлена в Центральный районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью, в связи с чем, срок на ее подачу не пропущен.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Ленинского районного суда .... края по делу 2а-2608/2017 на комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... возложена обязанность в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с п. 3.1.1, 3.1.2, и 3.1.3 ГОСТ Р-50597-93 проезжую часть автомобильной дороги в .... – .... от .... до .....

На основании выданного судом исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОВИП возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное постановление вручено должнику – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником в добровольном порядке не были исполнены, что в соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в отношении комитета вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок постановлениями судебного пристава – исполнителя Комитет неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административных штрафов в размере 50 000 рублей, в том числе постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судьей ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, полученным комитетом ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен новый срок для исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по .... вынесено оспариваемое постановление.

Часть 2 ст. 17.15. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, неисполнение должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок после наложения административного штрафа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, в том числе отсутствие финансирования, могут являться основанием для предоставления отсрочки, либо рассрочки исполнения требований исполнительного документа, однако не освобождают от административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в том числе доказательства внесения или направления предложений о выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда.

Включение работ в муниципальную программу «Развитие дорожно-транспортной системы .... на 2015-2025 годы» не свидетельствует о надлежащем исполнении требований исполнительного документа, принятии должником необходимых и достаточных мер в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исполнения судебного решения. Доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа по независящим от должника причинам отсутствуют.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлено.

Довод жалобы о том, что комитет не был извещен о причинах невозможности составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о существенном нарушении норм процессуального права и не влияют на законность оспариваемого постановления, поскольку комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ и рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела. Копия протокола об административном правонарушении вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения дела по существу.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не установлено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к ответственности не истек.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по .... от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: О.А. Мальцева