Постановление № 5-66/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-66/2020

Дело №5-66/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июля 2020 года г.Невельск Сахалинской области

Судья Невельского городского суда Сахалинской области О.В. Лаврова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л а:

14 июля 2020 года в Невельский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 мая 2020 года старшим инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, согласно которому 05 мая 2020 года в 12 часов 10 минут ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции об устранении покрытия, ухудшающего обзорность водителю с передних боковых стекол по требованию, выданному ей 05 мая 2020 года.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, которая признала свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Пунктом 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от 19 мая 2020 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- рапортом старшего инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Невельскому ГО ФИО3 от 19 мая 2020 года, из которого следует, что 19 мая 2020 года в 12 часов 36 минут, находясь на ООП и БДД в районе <адрес> за нарушение пункта 4.3 Решения комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №877 «О безопасности колесных транспортных средств» им остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением гражданки ФИО1, по итогам произведения замера светопропускаемости передних боковых стекол установлено, что светопропускаемость стекол составила 0,3% при допустимом 70%, при этом ДД.ММ.ГГГГ данная гражданка привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и ей выдано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения;

- постановлением № от 05 мая 2020 года о привлечении гражданки ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ;

- требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения от 05 мая 2020 года;

- постановлением № от 19 мая 2020 года о привлечении гражданки ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ;

- требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения от 19 мая 2020 года.

Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений.

Законность требования сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает, их действия соответствует положениям Федерального закона «О полиции».

Изложенные в рапорте должностного лица обстоятельства последовательны, согласуются между собой. Сомнения в достоверности их пояснений и противоречий в них относительно события совершенного ФИО1 правонарушения отсутствуют. При этом обстоятельства заинтересованности сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблений по делу не установлены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 допустила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнила требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения N 8 к ТР №, следовательно, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, принимая во внимание смягчающее ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отягчающее административную ответственность обстоятельство – совершение правонарушения повторно, – прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, ч.1 ст.19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Невельскому городскому округу Сахалинской области; ИНН: <***>; КПП: 650501001;

расчетный счет <***>;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области,

КБК:18811601191019000140; БИК: 046401001; ОКТМО:64728000;

УИН:18810465200100001371.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 32.2 КоАП РФ:

административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1);

сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3);

при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (часть 5).

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Невельского городского суда О.В. Лаврова