Решение № 2-888/2017 2-888/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-888/2017Гурьевский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело №2-888/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 сентября 2017 года гор. Гурьевск Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Пасичник З.В., при секретаре Сафоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО30, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ООО «Маршальский» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, приобретшими право пользования жилыми помещением, права собственности на долю жилого дома, в порядке приватизации, с участием третьих лиц администрации Гурьевского городского округа, ФИО38, ФИО30, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, просит признать ее членом семьи нанимателя ФИО39 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес >, признать ФИО30 и ее несовершеннолетнего сына – ФИО3 приобретшими право пользования жилыми помещением в виде 31/100 доли указанного жилого дома, признании права собственности за ФИО30 на 16/100 доли и ФИО4 на 15/100 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес > в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО30 проживает в спорном жилом помещении с 1999 года. Вселилась в него к своему сожителю ФИО5 который является нанимателем данного жилого помещения - 34/100 доли (квартира №2) жилого дома <адрес >. По сведениям ООО «Маршальский», реорганизованного из ТОО «Маршальское», указанный жилой дом на балансе ООО «Маршальский» не числится. Умерший, ФИО6 ранее состоял в трудовых отношениях с ТОО «Маршальское», в связи с чем был обеспечен спорным жилым помещением, с ним заключался договор социального найма. Истица проживала с ФИО8 с 1999 год по 2007 год одной семьей, вели общее хозяйство. ДД.ММ.ГГ года родился сын, ФИО7 в отношении которого ДД.ММ.ГГ года ФИО9. установил отцовство. После смерти ФИО10 истица несет расходы по содержанию жилого дома, оплачивает коммунальные услуги, проживает в спорном жилом помещении. В связи с тем, что ФИО30 продолжительный период времени проживала с ФИО11 на правах члена семьи, вела с ним совместное хозяйство, считает, что приобрела статус члена семьи ФИО12 и право пользования спорным жилым помещением, так же как и несовершеннолетний ФИО13 В судебном заседании истица ФИО30, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО14 ее представитель по доверенности Бруно Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям изложенным выше, просили их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Маршальский» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало. Представитель третьего лица администрации Гурьевского городского округа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало. Третье лицо ФИО38 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО40 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, в судебном пояснив и указав в письменных возражениях на исковое заявление, что факт регистрации ФИО15 в квартире № 2 не порождает возникновения у него прав на приватизацию данной квартиры. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, обозрев материалы гражданского дела № 2-2044/2016, суд приходит к следующему. Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов. Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда. Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством. Судом установлено, что ФИО16 как работнику ТОО «Маршальское» администрацией ТОО «Маршальское» была передана в пользование для проживания доля жилого дома (квартира №2) по адресу: <адрес >, в которой он проживал и был зарегистрирован с 20.08.2002 года, что подтверждается справкой, выданной ООО «Маршальский» 10.11.2016 года № 10-11/2016.; поквартирной карточкой от 21.04.2016 года, а также выпиской из похозяйственной книги № 1 лицевой счет № 11, выданной Территориальным Управлением Храбровского района Гурьевского городского округа 21.04.2016 года № 34/653. ДД.ММ.ГГ года родился ФИО17 родителями указаны: отец – ФИО18 мать – ФИО30 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГ года №). ДД.ММ.ГГ года ФИО19 признан отцом ребенка ФИО41 с присвоением ребенку фамилии ФИО21 (свидетельство об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГ года №). ДД.ММ.ГГ года ФИО20. (повторное свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГ года №). Из пояснений стороны истца, в судебном заседании также установлено, что ФИО22 и ФИО30 не состояли в зарегистрированном браке, однако фактически проживали одной семьей в спорном жилом помещении с 1999 года. Судом также установлено, что ФИО30 зарегистрирована с 17.10.1995 года, несовершеннолетний ФИО23 зарегистрирован с 27.03.2001 года по адресу: <адрес >, что подтверждается ответами на запрос суда отдела адресно- справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области. Собственником 25/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО24 является ФИО25. (мать ФИО30) (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ года №). Из уведомлений от отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 06.06.2017 года №№ 39/011/008/2017-1166, 39/011/008/2017-1167, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО30, ФИО26 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости. С 01.09.2017 года по 28.02.2019 года истцы зарегистрированы по месту пребывания в спорном жилом помещении. Из уведомлений от отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 06.06.2017 года №№ 39/011/008/2017-1166, 39/011/008/2017-1167, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО30, ФИО27 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости. Согласно исследованным в ходе судебного разбирательства учредительным документам, установлено, что совхоз «Маршальский» Гурьевского района был реорганизован 23.12.1992 года в ТОО «Маршальское», которое являлось правопреемником совхоза «Маршальский». Постановлением администрации Маршальского сельского совета № 20 от 24.03.1993 года, признано право собственности ТОО «Маршальское» на жилые дома, расположенные в поселках Маршальское, Рожково, Лиски, Наумовка, Чайкино, Узловое, Пушкинское, Опушки. Из приложения № 1 к постановлению № 20 от 24.03.1991 года, следует, что жилой дом <адрес > указан под порядковым номером 14. Постановлением администрации Гурьевского района № 320 от 29.03.1993 года признано право собственности на жилой фонд, состоящий на балансе ТОО «Маршальское», согласно приложению № 1 по состоянию на 01.03.1993 год. Постановлением главы администрации муниципального образования «Гурьевский район № 321 от 01.04.2002 года ТОО «Маршальское» исключено из государственного реестра юридических лиц в связи с вышеуказанным решением Арбитражного суда. 05.05.1998 года создан СПК «СА Маршальский», преобразованный 19.11.2007 года в ООО «Маршальский», которое является его полным правопреемником. Из справки, выданной ООО «Маршальский» от 22.07.2016 года № 22/07-16, следует, что недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > на балансе ООО «Маршальский» не числится. Документы о балансовой принадлежности спорного жилого помещения в ООО «Маршальский» не передавались (сообщение от 10.11.2016 года №10-11/2016 ООО «Маршальский»). По данным администрации Гурьевского городского округа от 23.03.2017 года № 17/3225, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес >, а также жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес > муниципальной собственностью МО «Гурьевский городской округ» не является и в реестре муниципального имущества не числится. Из ответа на запрос суда Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) от 24.04.2017 года № 1935 следует, что в реестре федерального имущества объектов недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, а также жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, отсутствуют. При этом, отсутствие объекта недвижимости в реестре федерального имущества не означает, что данный объект не отнесен к федеральной собственности. Согласно ответу на запрос суда АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 05.04.2017 года №Ф-39/855/1 по состоянию на 04.04.2017 года жилое здание по адресу: <адрес >, учтено: 31.01.1995 года за ФИО28 (18/100 доли), за ФИО29 (33/100 доли). Квартира <адрес >, на праве собственности не регистрировалась. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.04.2017 года № 39/011/052/2017-7906, следует, что 18/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > зарегистрировано за ФИО38 ДД.ММ.ГГ года ФИО31 умерла, что подтверждается выпиской записи акта о смерти № 116 от 14.02.2006 года, выданной отделом ЗАГС администрации МО «Гурьевский городской округ» Калининградской области от 19.07.2017 года. По сведениям нотариуса Гурьевского нотариального округа Калининградской области от 03.08.2017 года, по имеющимся данным архива наследственное дело к имуществу умершей ФИО32., не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался. По данным технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 20.06.2017 года по состоянию на 31.05.2017 года, спорное жилое помещение, фактически является квартирой № 2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес > состоит из: кухни площадью 15,3 кв.м., жилых комнат 19,9 кв.м. и 18,0 кв.м. Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ФИО30 в спорное помещение и утратившего силу с 01.03.2005 года), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Вместе с тем, в процессе рассмотрения дела, стороной истца не были представлены в суд доказательства наличия законных оснований вселения в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. Доводы о том, что ФИО30, проживая в спорной квартире вместе с несовершеннолетним ФИО42, несет обязанности по его оплате и содержанию, не свидетельствуют о том, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из условий договора социального найма. Более того, как следует из материалов дела, что право на приватизацию спорного жилого помещения, умерший ФИО33 не имел, поскольку его вселение и регистрация по месту жительства 20.08.2002 года осуществлено после реорганизации совхоза в ТОО, следовательно ФИО30, а впоследствии и несовершеннолетний ФИО34 были также вселены в жилищный фонд ТОО «Маршальское». Неоднократные обращения ФИО30 в администрацию Гурьевского городского округа о регистрации по месту фактического проживания и передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, не свидетельствуют об обоснованности заявленных требований. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.49 Жилищного Кодекса РФ о порядке предоставления гражданам жилых помещений на условиях социального найма, суд приходит к выводу о том, установленный законом порядок предоставления жилого помещения соблюден не был, следовательно, у ФИО30 и несовершеннолетнего ФИО35 не возникло право пользования спорным жилым помещением. Учитывая вышеизложенное, а также положения ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что основания для признания за ФИО30, несовершеннолетним ФИО36 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации отсутствуют, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, В удовлетворении исковых требований ФИО30, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО37 к ООО «Маршальский» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, приобретшими право пользования жилыми помещением, права собственности на долю жилого дома, в порядке приватизации, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 18.09.2017года. Судья: Пасичник З.В. Суд:Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Пасичник З.В. (судья) (подробнее) |