Постановление № 5-100/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-100/2020

Дело № 5-100/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 14 февраля 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием защитника Ерастовой Д.А., действующей по доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридичекого лица АО «Ланит- партнер», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

АО «Ланит Партнер», являясь юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ в г. Хабаровске, <адрес>, имея возможность и будучи обязанным в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ исполнить требование должностного лица – главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по м Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, выраженное в определении об истребовании сведений от 11.12.2019, полученном АО «Ланит Партнер» 17.12.2019, в срок до 21.12.2019, не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ государственным главным государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, вынесено определение о проведении административного расследования по делу и истребовании сведений и документов от АО «Ланит -партнер», которое получено АО «Ланит- партнер» 17.12.2019. и подлежало исполнению в трехдневный срок со дня получения, то есть до 21.12.2019.

В нарушение положений ст. 26.10 КоАП РФ, ОО АО «Ланит партнер» в указанный срок требование должностного лица – не исполнило, истребуемые сведения либо ответ о невозможности предоставления таких сведений должностному лицу направило по истечении указанного срока -17.01.2020, совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явилися, о времени и месте судебного заседания юридическое лицо надлежаще извещено, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявлено.

В силу положений ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ, мировой судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Защитник ФИО3. в судебном заседании пояснила, что общество полностью признает вину в правонарушении, несвоевременное направление сведений произошло в связи с ненадлежащим исполнением работником общества обязанностей по предоставлению ответа на определение об истребовании сведений, просила учесть, что правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых законом интересов, поскольку сведения были представлены обществом 17.01.2019 посредством электронной почты; учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в рамках производства по которому были истребованы сведения, составляет один год, несвоевременное предоставление истребуемых сведений не повлекло невозможность проведения и завершения административного расследования, по результатам административного расследования АО «Ланит –партнер» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Совершение юридическим лицом инкриминированного ему правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными судом, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

- протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, он составлен в отношении АО «Ланит –партнер» по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом не исполнено требование должностного лица – главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по м Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, выраженное в определении об истребовании сведений от 11.12.2019, полученном АО «Ланит Партнер» 17.12.2019, в срок до 21.12.2019;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и истребовании сведений, из которого следует 19.11.2019 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении неустановленного лица,

- определением от 11.12.2019 об истребовании сведений, согласно которому у АО «Ланит-партнер» истребованы сведения и документы по строительству ВОЛС до н.п. Сахалинской области по проекту Устранение цифрового неравенства» на участке Макаровский городской округ.

- сопроводительным письмом и уведомлением о вручении, из которых ДД.ММ.ГГГГ, то есть, срок исполнения определения - по 20.12.2019 включительно.

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- письмом АО «Ланит-партнер»» и конвертом, согласно которому истребуемые сведения направлены должностному лицу административного органа лишь 17.01.2020.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Доказательства исполнения указанного выше требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в срок до 04.06.2019 материалы дела не содержат, суду не предоставлены.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению юридическим лицом АО «Ланит -партнер» законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.

Суд квалифицирует действия АО «Ланпт-партнер» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Определяя размер наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд усматривает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАп РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведений, содержащихся в Едином реестре малого и среднего предпринимательства, АО «Ланит-партнер»» является субъектом среднего предпринимательства, то есть признакам, указанным в статье 4 "Категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" отвечает.

Каких-либо сведений о ранее совершенных АО «Ланит-партнер» правонарушениях должностным лицом административного органа не предоставлено.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности замены юридическому лицу наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение цели и задач административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

АО «Ланит-партнер » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.

Судья Н.А. Таранущенко