Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-110/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> р.п. Шатки

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Шатковский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 32330,77 руб.

Обосновав свои требования нормами ст. ст. 48,356,357,363,409 Налогового кодекса РФ административный истец указал, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество, имеет задолженность за несвоевременную уплату налога:

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30873,77 руб.,

земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1027 руб.,

налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 430 руб., а всего - 32330,77 руб.

Указанную задолженность административный истец просил взыскать с административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика задолженности.

В связи с поступлением от должника возражений судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, представив суду письменное заявление, в котором начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области ФИО2, настаивая на требованиях изложенных в заявлении, просила рассмотреть заявление в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из представленных материалов следует, что налоговый орган направил административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате имеющейся у него задолженности в размере 32331,53 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением ответчиком указанного требования по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений, судебный приказ на основании ст. 123.7 КАС РФ был отменен тем же мировым судьей.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом срок, установленный ст.48 НК РФ соблюден, поскольку административное исковое заявление поступило в суд до истечения шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению об удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующего.

Как видно из представленных административным истцом доказательств - карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня на имя ФИО1, требования №, направленного административному ответчику по почте заказным письмом, у административного ответчика имеется недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30873,77 руб., земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1027 руб., налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 430 руб., а всего - 32330,77 руб.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно статье 357 того же кодекса налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 НК РФ).

В соответствии со статьями 5 и 6 Закона Нижегородской области от 28.11.2002 N 71-З (ред. от 08.11.2017 N 148-З) "О транспортном налоге" налоговым периодом признается календарный год, а на территории Нижегородской области ставки транспортного налога установлены в зависимости в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в пределах налоговых ставок, установленных главой 31 НК РФ и вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьями 388 и 389 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения и расположенными в пределах муниципального образования, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом в соответствии со ст.393 НК РФ признается календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в пределах налоговых ставок, установленных главой 31 НК РФ и вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.

Пунктом 2 статьи 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По настоящему делу установлено, что на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства, однако транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в установленный налоговым законодательством срок, ответчик не уплатил.

Представленными материалами также подтверждается, что административный ответчик имеет в собственности объекты недвижимости (квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>).

По настоящему делу установлено, что административный ответчик в установленный законодательством срок, задолженность по налогу на данное имущество за 2016 г. в размере 430 руб. не погасил.

Являются обоснованными и требования о взыскании задолженности по земельному налогу, поскольку в собственности административного ответчика имеется земельный участок с кадастровым номером №. Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1027 руб., по данному объекту недвижимости, ответчиком также до настоящего времени не уплачен.

При таких данных, требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проверив расчет взыскиваемой денежной суммы, суд признает его правильным.

В соответствии с частью 1 ст.117 КАС РФ с административного ответчика следует также взыскать и государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден заявитель при подаче заявления в суд, размер которой в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.333.19 НК РФ составляет 1169,92 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по обязательным платежам в размере 32330,77 руб., в том числе:

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30873,77 руб.,

земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1027 руб.,

налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 430 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1169,92 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Л. Оганесян