Решение № 2-174/2021 2-174/2021(2-2243/2020;)~М-2429/2020 2-2243/2020 М-2429/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-174/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.

при секретаре Липиной Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации г. Пензы ФИО3, представителя ответчика ООО «ГеоМастер» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации г. Пензы, ООО «Геомастер» об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в Первомайский районный суд г. Пензы с вышеназванным иском, в котором указали, что они являются собственниками жилых помещений в малоэтажном многоквартирном доме по адресу: ..., и, соответственно, долевыми собственниками земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером .... Границы вышеназванного земельного участка были первоначально установлены в 2008 году в результате проведения землеустройства Управлением Росреестра по Пензенской области. Землеустроительное дело было подготовлено ООО «Геомастер». Однако, сведения о местоположении границ данного земельного участка, обозначенные в землеустроительном деле и указанные в выписке ЕГРН от 20.06.2018 за № 99/2018/120247689 в точках 1,2,3,4, не соответствуют фактическому местоположению. Ошибка в определении местоположения границ указанного земельного участка при проведении землеустроительных работ по территориальному землеустройству в 2008 году произошла по причине того, что определение границ земельного участка с кадастровым номером ... происходило картометрическим методом на топографической съемке, выполненной без выезда на место. С целью исправления допущенной ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером ... истцы обратились к кадастровому инженеру ...9., и 13.03.2019 ею был подготовлен межевой план с уточненными границами земельного участка истцов. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ..., обозначенные в сведениях ЕГРН, смещены на северо-запад от 1-2 метров и накладываются на территорию общего пользования (грунтовую проезжую дорогу). С юго-восточной стороны границы данного земельного участка пересекают существующие постройки. С целью исправления реестровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером ... истцы дважды обращались в Управление Росреестра по Пензенской области. Однако им было отказано в изменении основных характеристик земельного участка с кадастровым номером ... без одновременной регистрации прав. С целью подтверждения наличия или отсутствия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером ... истцы обратились в АНО «Приволжский экспертно-консультационный центр». Выводами экспертного заключения от ... был подтвержден факт наличия в сведениях ЕГРН реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Допущенная ошибка при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером ... в 2008 году при проведении работ по землеустройству Управлением Росреестра по Пензенской области нарушает права истцов, как долевых собственников земельного участка, т.к. лишает их права на владение, пользование и распоряжение земельным участком. На основании вышеизложенного, первоначально истцы просили признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности; признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., в соответствии с межевым планом, подготовленным 13.03.2019 кадастровым инженером ...9 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером ....

В ходе рассмотрения гражданского дела сторона истца уточнила исковые требования и окончательно просила суд: признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности; исключить сведения из ЕГРН о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером ..., установив границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: ... в следующих координатах характерных точек: н30 Х377962,24-У2231931,87; н31 Х377992,25-У2231947,79; н.32 Х377977,49-У2231973,94; н33 Х377949,64-У2231956,83.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не явились, были извещены надлежащим способом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика администрации г. Пензы ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании выразила несогласие с доводами искового заявления, пояснив при этом, что администрация г. Пензы является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Кроме этого, в случае удовлетворения исковых требований истцов, земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., будет выходить за красные линии, которые утверждены постановлением администрации г. Пензы от 26.12.12 № 1604/2 «Об утверждении документации по планировке территории Южного планировочного района».

Представитель ответчика ООО «ГеоМастер» ФИО4, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ, с исковыми требованиями не согласился, пояснив при этом, что ООО «ГеоМастер» согласно муниципальному контракту от 12.05.2008 выполняло работы по установлению границ земельного участка по адресу: <...>.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим способом. Предоставили письменный отзыв на исковое заявление, в котором разрешение исковых требований полагали на усмотрение суда.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестр» по Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, юридическое лицо было извещено надлежащим способом о дне, времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии ч. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Порядок исправления реестровых ошибок регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с частями 3 и 4 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка - это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в Единый государственный реестр недвижимости. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ...., расположенного по адресу: .... Земельный участок находится в долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах гражданского дела.

Границы земельного участка были уточнены в 2008 году в соответствии с действующим на том момент законодательством. Землеустроительное дело на земельный участок истцов выполнило ООО «ГеоМастер».

В 2018 году истцам стало известно о том, что сведения о местоположении границы земельного участка по адресу: ..., содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению.

Согласно заключению, сделанному в акте полевого контроля материалов межевания земельного участка по адресу: ..., от 06.07.2018, материалы межевания земельного участка не соответствуют требованиям, определенным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых ошибок. Реестровая ошибка могла возникнуть в результате ошибочного вычисления местоположения поворотных точек, ошибки допущены при переводе координат в МСК-58 в результате применения картометрического метода определения координат характерных точек границ земельного участка (без выезда на местность).

С целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., истцы обратились к кадастровому инженеру ...9 Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено несоответствие границ земельного участка сведениям ЕГРН в части местоположения границ данного земельного участка. Ошибка выражается в том, что границы земельного участка смещены на северо-запад, приблизительно от 1 до 2 метров и с северо-западной стороны накладываются на территорию общего пользования (существующую грунтовую дорогу), а с юго-восточной стороны пересекают существующие постройки.

Согласно землеустроительному делу от 2008 года границы вышеуказанного земельного участка определены картометрическим методом на основании представленных заказчиком топографических материалов. В землеустроительном деле отсутствует информация о том, что представленные заказчиком топографические материалы были сделаны с выездом на место, в связи с этим произошло неверное определение местоположения границ земельного участка.

Грунтовая дорога, расположенная с северо-западной стороны земельного участка, находится в таких границах с 1958 года. Дорога проездная (не тупиковая). По ней осуществляется вывоз мусора. Границы земельного участка с кадастровым номером ... никогда не располагались на территории проезда. Вышеуказанный земельный участок со всех сторон ограничен забором, существующим в таких границах ранее 2008 года и по сегодняшний день. С юго-восточной стороны располагается постройка (баня), которая на момент проведения землеустроительных работ (2008) уже существовала и проходит забор, но границы были определены без учета данной постройки и существующего забора.

Кадастровый инженер в заключении указывает, что при проведении землеустроительных работ по территориальному землеустройству и оформлению землеустроительного дела произошла ошибка в определении местоположения границ земельного участка, т.к. определение происходило картометрическим методом на топографической съемке, выполненной без выезда на место.

Согласно плану на земельный участок домовладений №..., ... по ... из инвентарного дела ..., южная граница вышеуказанных земельных участков располагается на одной линии, а в сведениях ЕГРН содержится информация о земельном участке (..., кадастровый ...), из которой видно, что южная граница данного участка чуть выступает относительно остальных вышеуказанных земельных участков, что соответствует фактической ситуации. Из этого также следует вывод о наличии реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ....

В целях исправления ошибки был выполнен полевой контроль поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером .... Согласно данным полевого контроля также было выявлено несоответствие координат, отраженных в сведениях ЕГРН и фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ....

Истцы обращались в Росреестр с заявлениями об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав. Однако, 11.12.2018 ими был получен отказ.

Стороной истца в материалы гражданского дела было представлено заключение эксперта АНО «Приволжский экспертно-консультационный центр» № 47 от 19.06.2020. Данное заключение было подготовлено в рамках рассмотрения Первомайским районным судом г. Пензы гражданского дела № 2-1340/2020 по иску ФИО1 к администрации г. Пензы об устранении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка, установлении границ земельного участка.

Согласно выводам эксперта: установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... на основании правоустанавливающих документов не представляется возможным, поскольку данные документы отсутствуют.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... на местности закреплены внешними стенами строений, ограждениями. Площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании составляет ... кв.м. План фактических границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., составленный по результатам осмотра обмеров, экспертом приведен в графическом приложении к заключению. Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка приведен экспертом в таблице № 1 табличного приложения.

В сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Наличие реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., выражено в несоответствии данных о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., содержащихся в землеустроительном деле на земельный участок по адресу: ..., № 20-О/1782 от 2008 и внесенных в ЕГРН, ее фактическому положению, установленному в ходе экспертного осмотра.

Наиболее вероятной причиной возникновения реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... является ошибки в определении координат характерных точек границ, допущенные при проведении землеустроительных работ, вследствие определения координат картометрическим методом, без выезда на место.

Реестровую ошибку в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., возможно исправить путем проведения комплекса кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, в соответствии с действующим законодательством. Возможным вариантом исправления реестровой ошибки является параллельный перенос границ в направлении юго-востока, без изменения конфигурации земельного участка, с привязкой к фактическим границам. При таком варианте граница земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., будет проходить по точкам н30-н31-н32-н33, согласно графическому приложению № 3, с координатами, указанными в таблице № 2 табличного приложения №1.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО11, подготовивший заключение, который поддержал выводы, сделанные им в своем заключении. Кроме этого, пояснил, что при проведении судебной экспертизы им не учитывались координаты красной линии, которая в случае исправления реестровой ошибки будет проходить по земельному участку истцов, поскольку на официальном сайте администрации г. Пензы отсутствуют какие-либо данные о наличии красной линии. Кроме этого, решение о разработке проекта планировки и проекта межевания территории, в отношении элемента планировочной структуры в границах которой расположен спорный земельный участок, администрацией города Пензы не принималось.

Оснований сомневаться в достоверности, подлинности и полноте указанного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные вопросы. Исследования произведены в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. Эксперт, учитывая его образование и стаж работы, по мнению суда, обладает достаточными специальными познаниями. Суд принимает представленное стороной истца заключение в качестве допустимого письменного доказательства по делу. Кроме этого, в судебном заседании ни одна из сторон не заявила ходатайство о проведении судебной экспертизы по делу.

Суд, оценив выводы экспертизы и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что при подготовке землеустроительного дела ООО «ГеоМастер» в 2008 году, в ходе определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... была допущена реестровая ошибка, что повлекло за собой внесение ошибочных сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в ЕГРН.

Поскольку судом установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований истцов об установлении факта наличия реестровой ошибки, исключении сведений ЕГРН о границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве долевой собственности.

Между границами земельных участков истцов и муниципального земельного участка имеется наложение, кроме того, при постановке земельного участка с кадастровым номером ... на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка. Для исправления реестровой ошибки необходимо внести в ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером ... в части местоположения общей границы с земельным участком истцов согласно данным, указанным в экспертном заключении.

Доводы ответчика администрации г. Пензы о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по данному делу, а также о невозможности исправления реестровой ошибки ввиду наличия красной линии, которая будет проходить по спорному земельному участку, суд находит необоснованными ввиду следующего:

из сообщения УМИ г. Пензы от 25.08.2020 следует, что в реестре муниципального имущества значится объект «Автодорога по ... – ... (от ...)». Данная автодорога находится на обслуживании в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»;

согласно сообщению Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы от 08.02.2021 постановлением администрации г. Пензы от 26.12.2012 № 1604/2 утверждена документация по планировке территории Южного планировочного района, в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... В составе данного проекта утверждены красные линии. Решение о разработке проекта планировки и проекта межевания территории, в отношении элемента планировочной структуры, в границах которой расположен данный земельный участок, администрацией г. Пензы не принималось;

из сообщения Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 22.03.2021 следует, что в составе проекта планировки Южного планировочного района отсутствует перечень координат характерных точек красных линий. Другим иным постановлением данный перечень координат характерных точек красных линий не утверждался. На июнь 2020 года запрашиваемый перечень координат характерных точек красных линий не утверждался и не размещался на официальном сайте администрации г. Пензы. Согласно архивным сведениям топографического плана г. Пензы, незначительная юго-восточная часть территории, расположенной по адресу: ..., находится в границах красных линий .... Границы земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером ..., не пересекают красные линии ....

Доводы ответчика ООО «ГеоМастер» об отсутствии реестровой ошибки являются необоснованными, опровергаются материалами гражданского дела.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требованиях истцов, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации г. Пензы, ООО «ГеоМасетр» об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относительно координат земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., установив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в следующих координатах поворотных точек границ земельного участка: (н30 Х377962,24 – У2231931,87, н31 Х377992,25-У2231947,79; н32 Х377977,49-У2231973,94; н33 Х377949,64-У2231956,83).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья: А.С. Панкова