Решение № 12-593/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-593/2017

№


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе: судьи Чайковкой М.А., при секретаре Михайловой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ЗАО «Связной Логистика» на постановление главного специалиста территориального отдела №15 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 27.06.2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

В Люберецкий городской суд поступила жалоба ЗАО «Связной Логистика» на постановление главного специалиста территориального отдела №15 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 27.06.2017г., которым общество привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе указывается, что ЗАО «Связной Логистика» никогда не имело разрешения на размещение информации, собственником спорной рекламной конструкции является ООО «По дороге с облаками», с которым у ЗАО «Связной Логистика» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГ., прекративший свое действие ДД.ММ.ГГ. В связи с эти, автор жалобы считает, что после прекращения действия договора ЗАО «Связной Логистика» потеряло право дальнейшего использования конструкции на момент обнаружения ее ДД.ММ.ГГ. и необоснованно привлечено к административной ответственности. По мнению автора жалобы, собственником и лицом, осуществляющим эксплуатацию информационной конструкции является ООО «По дороге с облаками».

В судебное заседание представитель ЗАО «Связной Логистика» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление.

Суд, исследовав представленные материалы, доводы, изложенные в жалобе, а также документы, приобщенные к жалобе, и подлинные материалы дела об административном правонарушении № считает, что постановление о привлечение ЗАО «Связной Логистика» к административной ответственности по ч.3 ст.6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» вынесено без учета всех доказательств и действиям ЗАО дана неправильная юридическая оценка.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», ответственность предусмотрена за использование сооружений и объектов, указанных в ч.1 настоящей статьи, после прекращения действия разрешения на их установку.

Из содержащегося в административном деле ответа директора <...> Муниципального образования Люберецкий район Московской области, по объекту, находящемуся по адресу <адрес>, разрешительная документация на размещение средств информации не оформлялась, в администрации Люберецкого муниципального района информация о выданной разрешительной документации на указанный объект также отсутствует.

При таких обстоятельствах, в действиях ЗАО «Связной Логистика» содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» - самовольное размещение и использование средств размещения информации, предназначенных для осуществления торговли или оказания услуг. Наказание по этой статье для юридических лиц предусмотрено в виде штрафа в сумме от 20 до 100 тысяч рублей.

В обжалуемом постановлении содержится указание на то, что в действиях ЗАО содержаться обстоятельства, отягчающие административную ответственность, однако не указано, какие именно. Суд в представленных материалах не усматривает наличие отягчающих наказание обстоятельств, поэтому считает возможным назначить минимальное наказание.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Изменить постановление № главного специалиста территориального отдела №15 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от 27.06.2017г. о привлечении ЗАО «Связной Логистика» к административной ответственности по ч.3 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Признать ЗАО «Связной Логистика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) руб.

Жалобу ЗАО «Связной Логистика» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья М.А.Чайковская