Решение № 12-266/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 12-266/2023

Р Е Ш Е Н И Е № 12-266/2023

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 сентября 2023 г. с. Красный Яр Самарская область

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 на постановление гос. инспектора ФИО1 межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением гос. инспектора Центрального МУГАДН ФИО7.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства марки «ДАФ FT XF 105.460 Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) юридическое лицо ООО «ЮНИТРАНС» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, за нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 17:07:28 по адресу: 1032 км 100 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», <адрес> в нарушение п. 1 ст.31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», а именно «допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством».

Генеральный директор юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 обратился в суд жалобой на постановление в которой указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «ДАФ FT XF 105.460 Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № находилось во владении ООО "Бирон", которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 26.01.2023г. предоставил в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.2024г. Просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание генеральный директор юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО "ЮНИТРАНС".

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ответ на запрос суда не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них в адрес суда не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу генерального директора юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 в отсутствие заявителя и представителя ЦАФАП Центрального МУГАДН, т.к. последние надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения данной жалобы.

Руководитель группы обработки запросов ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО РТИТС) ФИО5 представила суду сообщение о том, что согласно информации в постановлении № от 11.08.2023г., собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО "ЮНИТРАНС". На дату фиксации правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ 17:07:28) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре взимания платы "Платон" с 06.04.2021г. за владельцем транспортного средства ООО "Бирон" на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 06.04.2021г. и актом передачи за транспортным средствомс государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 17:07:28 (мск) системой стационарного контроля №-ДД.ММ.ГГГГ км.100 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «Урал», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Предоставили суду копии документов: акт передачи бортового устройства от 06.04.2021г., договор транспортного средства без экипажа от 05.04.2021г., логистический отчет по транспортному средству с государственным регистрационным знаком №.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу генерального директора юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Генеральным директором юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 суду предоставлены:

- договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель (ООО «ЮНИТРАНС») предоставляет арендатору (ООО «Бирон») во временное владение и пользование транспортное средство «ДАФ FT XF 105.460 Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак № выпуска 2013. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует с 26.01.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан сторонами.

- акт приема-передачи к договору аренды транспортного средства без экипажа от 26.01.2022г., согласно которого арендодатель (директор ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4) передал арендатору (директору ООО «Бирон» ФИО4), а арендатор принял транспортное средство «ДАФ FTXF105.460 Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013. Акт приема-передачи подписан сторонами.

- трудовой договор № от 10.10.2022г. с водителем погрузчика, заключенный работодателем ООО «Бирон» в лице ген.директора ФИО4 и работником ФИО2. Договор вступает в силу со дня его подписания. Договор подписан сторонами.

- путевой лист грузового автомобиля 073 на доставку груза с 24.07.2023г. по 23.08.2023г., выданная ООО "Бирон" водитель ФИО2

Доказательства, представленные ген.директором «ЮНИТРАНС» ФИО4 в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «ДАФ FTXF105.460 Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании ООО "Бирон", не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «ЮНИТРАНС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Указанное также согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2021 г. N 67-АД21-1-К8.

Таким образом, генеральным директором юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 предоставлены суду доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «ДАФ FT XF 105.460 Грузовой-тягач седельный» государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании другого юридического лица – ООО "Бирон". В связи с чем, юридическое лицо ООО «ЮНИТРАНС» привлечено к административной ответственности необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» ФИО4 - удовлетворить, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» - отменить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «ЮНИТРАНС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Копию решения направить заинтересованным сторонам.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Селякова С.А.