Решение № 2А-879/2017 2А-879/2017~М-840/2017 М-840/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-879/2017

Дело № 2а-879/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2017 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Кудряшова А.Н.,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, диплома о высшем юридическом образовании № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден приговором Савеловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 ст. 166 ч.2 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора №.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, имеющаяся судимость не погашена и не снята.

Он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, находился вне жилого помещения в ночное время ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Считают целесообразным установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 признал административные исковые требования, пояснил, что указанные в иске административные правонарушения совершал

Старший помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Кудряшов А.Н. заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Закона в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Савеловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, по месту регистрации и проживания: <адрес>

Из материалов дела следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор с вышеизложенными ограничениями установлен на 8 лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по приговору Савеловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает в мае 2025 года.

Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок административного надзора за ФИО1 не истек, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 в период отбывания административного надзора, в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (дело №). При этом первое из указанных административных правонарушений совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристикам, предоставленным главой Моргаушского сельского поселения и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Таким образом, учитывая представленные доказательства и отрицательную характеристику ФИО1, который после установления административного надзора совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, нарушает установленные судом ограничения, что свидетельствует об отсутствии у поднадзорного желания исправиться, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым требование административного истца удовлетворить, установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 29 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 установить дополнительное административное ограничение к установленным решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ- в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Т.М.Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2017 года.