Решение № 12-79/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 12-79/2020

РЕШЕНИЕ

г. Губкин Белгородской области 09 октября 2020 года

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Губкин ФИО2 от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Губкин ФИО2 от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1, как юридическое лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

На указанное постановление должностного лица индивидуальным предпринимателем ФИО1 подана жалоба в городской суд. Указывая на нарушение должностным лицом процессуальных требований при рассмотрении дела в части рассмотрения дела в его отсутствие, приводя в жалобе доводы об отсутствии доказательств его виновного поведения и ошибочности установления его статуса, как юридического лица, заявитель полагал оспариваемое постановление подлежащим отмене по причине его незаконности и необоснованности, производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дне, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил.

Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Губкин ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 12.31.1 ч.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями абз.5 п.4 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Из смысла приведенных положений Закона в их взаимосвязи следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что 22 июля 2020 года в 16 часов 50 минут в районе <адрес>, являясь юридическим лицом индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил выезд автомобиля «2747-0000010» государственный регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1 и под управлением ФИО1, для перевозки груза (согласно счет фактуре № от 22.07.2020 года продукты питания (колбасы), с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, т. е. не выполнил требования ст.20 Федерального закона № 196, который требует от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Вопреки доводам жалобы, вывод должностного лица о наличии события административного правонарушения и вины заявителя в его совершении основан на анализе доказательств, имеющихся в материалах дела.

Коммерческий характер перевозки заявителем груза следует из данных счет фактуры № от 22.07.2020 года о характере перевозимого груза - продукты питания (колбасы в ассортименте), а не использование транспортного средства для личных целей, как указывает в жалобе заявитель.

Такие же пояснения о характере использования транспортного средства заявитель давал в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ, признав наличие события административного правонарушения и вину в его совершении, подписав без замечаний соответствующее постановление, вынесенное в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

Оснований для переоценки этих установленных обстоятельств по доводам жалобы не имеется.

Статьей 1.6 ч. 1 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Требования закона в этой части при производстве по настоящему делу должностным лицом выполнены.

О месте и времени рассмотрения дела на 16-00 часов 19 августа 2020 года заявитель уведомлен посредством почтового отправления с идентификатором №, которое получено им лично 14 августа 2020 года.

Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в таком качестве с 15 января 2020 года, в том числе с разрешенным видом деятельности «49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта».

Примечанием к ст. 12.31.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При таких обстоятельствах основания, предусмотренные законом, для удовлетворения жалобы ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Губкин ФИО2 от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.