Решение № 2А-196/2020 2А-196/2020~М-59/2020 М-59/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-196/2020

07RS0006-01-2020-000129-59

Дело №2а-196/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года КБР, г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего - Мецелова Т.Т.,

при секретаре - Догове А.Э.,

с участием:

представителя административного истца (ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР) - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - ФИО2,

заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания прокуратуры КБР - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР (далее - административный истец) обратилось в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на ДД.ММ.ГГГГ года в виде следующих административных ограничений: - запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с <данные изъяты> до <данные изъяты>; - обязать явку ДД.ММ.ГГГГ раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД; - запретить участие и посещение мест проведение массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (торгово-развлекательные комплексы, рестораны, бары, кинотеатры, дома культуры).

При этом, в обоснование данных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР отбывает наказание ФИО2 за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 160, пунктом «в» частью 2 статьи 158 с применением частей 2 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в ИК общего режима, которая в последующем находясь в УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания допустила злостное нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания, за что постановлением Врио начальника данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а затем постановлением Проиышленного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытую часть наказания переведена в исправительную колонию общего режима.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 просила удовлетворить требования, изложенные в административном исковом заявлении по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 просила принять решение в соответствии с законом.

Заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания прокуратуры КБР - ФИО3 в удовлетворении исковых требований просил полностью отказать, поскольку законных оснований, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации для применения административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

Суд, выслушав представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика - ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания прокуратуры КБР - ФИО3, приходит к следующим выводам.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Согласно статьи 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 была осуждена приговором Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 160, пункту «в» части 2 статьи 158 с применением частей 2 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Далее, в период отбывания наказания в виде лишения свободы, постановлением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - принудительным работами на срок 7 месяцев 12 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Находясь в УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания за совершение злостного нарушения установленного порядка и условий отбываний принудительных работ ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а затем согласно постановлению Промышленного районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ей было заменена не отбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 3 месяца 26 дней, заключив под стражу в зале суда.

Согласно части 9 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особо строгого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

При таком положении, исходя из буквального толкования данной нормы, суд приходит к выводу, что УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания не является субъектом осуществляющим наказание в виде лишения свободы и как следствие принятые им решения, в том числе признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания во взаимосвязи положениями Федерального закона, не могут быть приняты во внимание при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении лиц освобожденными из мест лишения свободы.

Таким образом, оценивая данные обстоятельства с положениями вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что административным истцом не представлено иных доказательств дающих основания для применения положений Федерального закона в отношении административного ответчика - ФИО2, суд приходит к выводу о необоснованности административных исковых требований и как следствие находит эти требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к ФИО2: - установить административный надзор в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на ДД.ММ.ГГГГ года в виде следующих административных ограничений:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства,

пребывания или фактического нахождения с <данные изъяты> до <данные изъяты>

2. Обязать явку ДД.ММ.ГГГГ раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или

фактического нахождения для регистрации;

3. Запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания

или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД;

4. Запретить участие и посещение мест проведение массовых мероприятий и иных

мероприятий и участия в указанных мероприятиях (торгово-развлекательные комплексы, рестораны, бары, кинотеатры, дома культуры), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение десяти ней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Т.Т. Мецелов