Решение № 2-688/2017 2-688/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-688/2017

Дело № 2- 688/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Юдаковой, с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО2, при секретаре Буйских М.А.,

изучив материалы гражданского дела по иску ФИО3 ФИО19, действующей также в интересах ФИО6, ФИО3 ФИО20, действующей также в интересах ФИО8, ФИО9, к Управлению Россреестра по Хабаровскому краю, администрации г. Хабаровска о признании недействительной постановку на государственный кадастровый учет, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, действующая также в интересах ФИО6, ФИО5, действующая также в интересах ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Управлению Россреестра по Хабаровскому краю, администрации г. Хабаровска о признании недействительной постановку на государственный кадастровый учет, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование иска указав, что проживают в квартире № и комнате №, в <адрес>, что подтверждается лицевым счетом, техпаспортом. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в <адрес> сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, за ними признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Администрация г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ заключила договор на передачу указанный выше квартиры и комнаты в собственность граждан (договор приватизации). Документы в Росреестр для регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости были переданы администрацией г. Хабаровска в Росреестр по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ Росреестр по Хабаровскому краю отказал в государственной регистрации с предложением постановки на кадастровый учет объектов недвижимости. Была осуществлена работа по постановки квартиры № в доме <адрес> через УТИ г. Хабаровска, которые выдавали необходимую информацию на дисках и которые передавались в Росреестр по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ Росреестр по Хабаровскому краю вынес Решение о приостановлении кадастрового учета, мотивируя тем, что в государственном кадастре недвижимости содержится сведения об объекте недвижимости (помещении) с кадастровым №, которое состоит из помещений № что препятствует постановке на кадастровый учет квартиры №, так как необходимо разделить указанные жилые помещения. В УТИ г. Хабаровска был составлен новый диск по указанным объектам недвижимости и передан в Росреестр.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Росреестр по Хабаровскому краю опять приостановил осуществление государственного учета объекта недвижимости на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 закона о кадастре.

Обращение в УТИ г. Хабаровска сразу же после ДД.ММ.ГГГГ не принесло результата, поскольку предложено из помещения № ранее обозначенное без указания вида жилого помещения, обозначить, как квартира, что в данной ситуации невозможно. Квартира № поставлена на кадастровый учет и на неё оформлено право общей долевой собственности на истцов. То же самое произведено ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты № и комнаты №.

Таким образом, Росреестр по Хабаровскому краю требуя раздела кадастрового учета в отношении объектов недвижимости состоящего из помещений № фактически произвело их раздел кроме квартиры № что делает невозможным оформлением права долевой собственности на этот объект недвижимости.

Причиной всему стала постановка на государственный кадастр недвижимости объекта недвижимости (помещений) с кадастровым №, которое состоит из помещений № что было сделано с нарушением норм ЖК РФ в котором содержится четкое указание на определение объектов жилищных прав, а в данном случае произведена постановка на кадастровый учет и части общего имущества всего жилого дома, что могло быть сделано только по решению общего собрания собственников жилых помещений всего дома <адрес>.

Просят признать недействительным постановку на государственный кадастровый учет недвижимости объекта недвижимости (помещений) с кадастровым №, состоящее из помещений №; признать за ФИО3 ФИО20, ФИО9, ФИО8, ФИО6 право собственности в равных долях на жилое помещение в виде квартиры № в доме <адрес> в порядке приватизации, обязать Росреестр по Хабаровскому краю произвести регистрацию этого права.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФИО10 ФИО22, ФИО7 ФИО23, ФИО7 ФИО24, ПАО «Сбербанк России».

В судебное заседание истца ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

В судебное заседание третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, представитель ПАО «Сбербанк России», КГУП «Хабкрайинвентаризация» не явились, о рассмотрении дела уведомлялись надлежащим образом.

Ранее представитель КГУП «Хабкрайинвентаризация» ФИО13 пояснила, что здание на <адрес> ранее было общежитием и на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ оно было переведено в статус многоквартирного дома. В ДД.ММ.ГГГГ была произведена инвентаризация общежития и был сформирован факт нахождения перегородок в коридорах общего пользования. Эти помещения вошли в состав помещений №. Помещение было сформировано так, что они полностью совмещались друг с другом. В ДД.ММ.ГГГГ была оцифровка архива в БТИ, была передана вся информация в государственный кадастровый учет и именно так данный объект встал на учет. Когда производили технические планы по заявлению истца, то государственный кадастр все это приостановил с целью того, чтобы разделить эти помещения и поставить на учет каждое отдельно но совместно, единовременно. Необходимо смотреть стоят ли на кадастровом учете места общего пользования. Большой объект был расформирован и было необходимо поставить каждый объект на кадастровый учет. Необходимо поставить на кадастровый учет места общего пользования. Места общего пользования принадлежат администрации г. Хабаровска.

Представитель Управления Россреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Согласно представленному письменному отзыву указали на то, что до 01.01.2017г., в соответствии с Приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости на территории Хабаровского края был наделен филиал ФГБУ Кадастровая палата. Полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости (в том числе внесение сведений в ГКН), представление сведений из него, проведение государственного кадастрового учета, снятие с учета объекта недвижимости, до 01.01.2017г. осуществлял филиал ФШБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Хабаровскому краю. Просят привлечь указанное лицо в качестве ответчика. С требованиями истца об обязании провести государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру. Поскольку управление законных интересов и прав истцов не нарушало, действия Управления не оспариваются, полагают, что требования об обязании Управления провести государственную регистрацию являются необоснованными и просят в данной части отказать.

Представитель администрации г. Хабаровска ФИО2 по существу заявленных требований пояснила, что администрация города Хабаровска выполнила все свои обязательства перед истцами, договор на передачу квартиры в собственность граждан был заключен. В части признания недействительным постановки на кадастровый учет спорных жилых помещений, заявленные требования также не признаем. Квартира передана в собственность гражданам. Что касается требований о признании права собственности в порядке приватизации, то законом на администрацию города Хабаровска возложена обязанность по заключению договора на передачу квартиры в собственность граждан, что администрацией г. Хабаровска и было выполнено. Документы от лица собственника предоставляет администрация. Считает, что полномочия по заключению договора с истцами выполнены. Истцы не могут реализовать свое право по вине Росреестра, так как они ставят недвижимость на кадастровый учет. Также сослалась на письменный отзыв, согласно которому. Согласно п. 5 положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением правительства РФ от 01.06.2009г. № 547, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведет Единый государственный реестр недвижимости и представляет сведения, содержащиеся в нем.

Статьей 6,7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно Положению об управлении жилищного фонда и приватизации жилья администрации города, утвержденному распоряжением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска осуществляет приватизацию жилых помещений. Истец обращался в администрацию г. Хабаровска и заключил ДД.ММ.ГГГГ договор на передачу квартиры в собственность граждан. Администрацией г. Хабаровска договор на передачу квартиры в собственность граждан был заключен, право истца нарушены не были. Таким образом спора о праве не возникло и оснований для подачи подобного искового заявления у истца не имеется. Просят в иске отказать.

Представитель истцов ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, указанным в иске. Дополнил, что согласно ответу Росреестра наличие судебного акта, в резолютивной части которого имеется вывод о наличии либо об отсутствии прав на недвижимое имущество, является достаточным основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП. В данном случае при заключении договора о приватизации на спорное жилое помещение и дополнительно на комнату № Администрация г. Хабаровска в силу закона передала принадлежащее муниципальному образованию городскому округу г. Хабаровск данное имущество и в дальнейшем его доверителям осталось осуществить действия по постановке на учет с регистрацией прав собственности на указанные объекты. Однако в ходе рассмотрения документов, которые были переданы в администрацию г. Хабаровска было принято решение по проведению государственной регистрации и перехода права на комнату №, а квартира №, которая была образована в результате перепланировки истцами и была узаконена решением Кировского районного суда г. Хабаровска, пошли казусы. При этом выясняется, что ссылаясь на то обстоятельство, что проведен государственный учет жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, которое была образовано из комнат №, а также из части общего коридора всего дома № Кадастровый учет был произведен ранее, и стал основанием для отказа в регистрации перехода прав собственности на жилое помещение квартиры №. Он неоднократно обращался в БТИ, и ему как представителю выдавались диски с информацией. Данные диски им передавались сразу в Росреестр для того чтобы Росреестр разрешил операцию перехода права. Данные операции неоднократно были выполнены, но Росреестр продолжает отказывать. При этом на комнаты № осуществляется регистрация права, при том, что данные комнаты входят в состав жилого помещения, который прошел кадастровый учет и имеет кадастровый номер. Ранее выполнялись действия устранения недостатков. БТИ кроме дисков нам ответов никаких не давало. Из представленных суду документов видно, что после получения отказа в проведении регистрации права, администрации г. Хабаровска никак не отреагировала. Причиной отказа в регистрации права явился тот факт, что спорные жилые помещения поставлены на кадастровый учет. В первоначальном ответе Россреестра указано, что они признают, что постановка на кадастровый учет спорных жилых помещений произведена незаконно, так как не был определен вид помещений. Администрация г. Хабаровска бездействует, чем оказывает препятствие истцам в осуществлении их права на оформление жилых помещений в собственность. Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право пользования кв. № и ком. № на условиях договора социального найма, а также узаконена перепланировка в кв. №. Истцы 3 года не могут оформить в собственность переданное им жилье. Решение суда позволит истцам осуществить государственную регистрацию права собственности. Технический паспорт изготавливался в ДД.ММ.ГГГГ, потом после произведенной перепланировки в ДД.ММ.ГГГГ в ответе Росреестра указано, что постановка на кадастровый учет помещений противоречит требованиям законодательства о кадастре. Росреестр своим вторым ответом вводит суд в заблуждение. Администрация г. Хабаровска и Росреестр ущемляют права истцов. Просит заявленные требования удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Пунктами 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, включающий описание местоположения границ объекта недвижимости и площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (ч. 1 ст. 23 названного закона).

В силу пп. 4, 5.1.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества, в том числе через подведомственные организации, которой является ФГБУ "ФКП Росреестра".

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что оспаривание решения государственного органа является одним из способов защиты права, выбор которого предоставлен лицу, обращающемуся за такой защитой.

Судом установлено, что ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО9 проживают в квартире № и комнате №, в доме <адрес>, что подтверждается лицевым счетом Формой 36 от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в виде квартиры № в <адрес> сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ За ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО6 признано право пользования жилым помещением в виде квартиры № и комнатой № в <адрес> на условиях договора социального найма. Данным решением суда установлено, что в квартире произведена перепланировка и переустройство, согласно которому: жилое помещение № состоит из двух жилых комнат размером 17,2 кв.м. и 11,3 кв.м. и помещений вспомогательного использования (душевой площадью 1,4 кв.м., туалета площадью 1,0 и коридора площадью 1,7 к.м.); жилое помещение №, представлет собой изолированную жилую комнату размером 13,6 кв., м. Из выкопировки плана жилых помещений № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь составляет 81,7 кв.м., в том числе жилая 67,3 кв.м., подсобная 14,4 кв.м. Жилые помещения № (15,8 кв.м.), № (10,9 кв.м.), № представляют собой структурно обособленное помещение, имеющее общий коридор, размером 8 кв.м. и два санузла размером 1,6 кв.м. и 1,4 кв.м. Жилая комната № размером 13,6 кв.м. является изолированной жилой комнатой, указанная комната перепланировке и переустройству не подвергалась.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО3 ФИО20, ФИО9, ФИО8, ФИО6 заключен договор на передачу квартиры, общей площадью 32,6 кв.м., состоящую из двух комнат жилой площадью 28,5 кв.м., и комнату № общей площадью 13,6 кв.м. жилой площадью 13,6 кв.м., балконом площадью 5,3 кв.м., по адресу: <адрес>, и <адрес>.

Документы для регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости были переданы в Росреестр по Хабаровскому края, что подтверждается штампом о регистрации документов.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Россреестра по Хабаровскому краю отказал в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – комнату № Хабаровск, расположенные по адресу: <адрес> на основании следующего. В соответствии с п. 1.2 ст. 20 Закона не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно ст. 16 закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости постановка, на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляется, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. В ответ на запрос государственного регистратора в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю о направлении кадастрового паспорта, поступил отказ в выдаче кадастрового паспорта, в связи с тем, что в государственном кадастре недвижимости отсутствует кадастровые сведения о вышеуказанном объекте недвижимости, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Для осуществления государственной регистрации необходимо было обратится с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением необходимых документов. В срок, установленный для государственной регистрации, вышеуказанные объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет.

Решением Управления Россреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с тем, что при проверке документов, поступивших с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (помещение-квартира), расположенного по адресу: <адрес>, выявлено: местоположение помещения, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями совпадает с местоположением помещения с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>. В отдел кадастрового учета представлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет помещения- квартира №. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости (помещении) с кадастровым №, которое состоит из помещений №. Сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии см Приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1. Согласно ч. 1 ст. 24 закона о кадастре в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости представляется одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. В случае, если объект недвижимости образован из объектов недвижимости учтенного в государственном кадастре недвижимости путем раздела, необходимо указать способ образования объекта недвижимости «иное», и в соответствующим элементе технического плана следует указать сведения об объекте недвижимости, из которого образуются помещения. В данном случае объекту недвижимости при постановке его на кадастровый учет будет присвоен статус «Временный». Постановка на учет таких объектов недвижимости должна осуществляться путем раздела, по одному заявлению одновременно. На основании изложенного принято решение: приостановить осуществление государственного учета объекта недвижимости на основании п. 3 ч. 2 ст. 26 закона о кадастре- «местоположение помещения, о кадастровом учете которого подано заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или не полностью совпадают с местоположением другого помещения».

Решением Управления Россреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в снятии приостановлении на основании следующего. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости объект недвижимости с кадастровым № является жилым помещением, вид жилого помещения (комната, квартиры) – не определен (Технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ – тип помещения – не определен). В соответствии с п. 1 ст. 16 закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости. Согласно представленного технического плана осуществляется государственный кадастровый учет помещения, жилое –квартира (№), образованного путем раздела жилого помещения с кадастровым №. Отсутствует документ о присвоении жилому помещению (№) вида жилого помещения (квартиры). Не представляется возможным образовать квартиру из помещения, вид которого не определен. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о помещениях (комнаты) с кадастровыми № (комната №), № (комната №), № (комната №). Расположенных по адресу: <адрес> Помещения № и пом. №, согласно графической части технического плана являются местами общего пользования и имеют значение – жилое. В техническом плане отсутствуют сведения, что помещения № и пом. № являются местами общего пользования.

Согласно ответу Управления Россреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о ранее учтенном жилом помещении-комнате №, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым №, внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного КГУП Хабкрайинвентаризация.

Сведения о жилом помещении- комната №, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым №, внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на основании заявления ФИО16, о включении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного КГУП Хабкрайинвентаризация.

Сведения о жилом помещении- комната №, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым №, внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № и представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии со ст. 22 закона о кадастре.

В отношении жилых помещений - квартиры № жилого помещения объектов недвижимости № и технический план от ДД.ММ.ГГГГ. Представленный технический план подготовлен для постановки на кадастровый учет квартиры и двух жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> (жилого помещения- квартиры №; жилого помещения №; жилого помещения №, образованных путем раздела жилого помещения № с кадастровым №. В ходе проверки выявлено, что представленные для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, в связи с чем, органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре.

Сведения о ранее учтенном жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым №, раздел которого осуществляется в соответствии с техническим планом ДД.ММ.ГГГГ, внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного КГУП Хабкрайинвентаризация, согласно Приказа о РУ объектах. При этом, согласно указанного технического паспорта вид помещения № не определен. Жилое помещение № расположено в здании с кадастровым №, назначение здания, в котором расположено помещение-многоквартирный дом. Вид жилого помещения № – комната или квартира, не установлен в техническом паспорте, на основании которого сведения о жилом помещении внесены в кадастра недвижимости, и соответственно отсутствуют в кадастре недвижимости. Раздел жилого помещения № с кадастровым №, с неопределенным видом жилого помещения (комната, квартира) на объекты недвижимости, в том числе с видом жилого помещения «квартира» противоречит требованиям закона о кадастре. Помещения № и помещения № в отношении которых подано заявление о постановке на кадастровый учет являются местами общего для удовлетворения гражданами бытовых нужд, а посредством помещений № осуществляется проход в иные помещения. Вместе с тем, в техническом плане указанная информация о помещениях не представлена. Постановка на кадастровый учет жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>: жилого помещения- квартиры №; жилого помещения №; жилого помещения №, путем раздела жилого помещения № с кадастровым №, возможна при предоставлении в орган регистрации прав, документов (технического плана), содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета обоснованиям, проведенных кадастровых работ.

Согласно выписки из ЕГРН на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости с кадастровым № следует: наименование объекта недвижимости- комната, назначение- жилое, площадью 16,7 кв.м., расположено по адресу: <адрес>. Правообладатель ФИО10 ФИО22. Обременения в пользу ПАО «Сбербанк России».

Согласно выписки из ЕГРН на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости с кадастровым № следует: наименование объекта недвижимости- комната, назначение- жилое, площадью 11,5 кв.м., расположено по адресу: <адрес>. Правообладатели ФИО7 ФИО24, ФИО7 ФИО23 доля в праве каждого 1/2.

По общим положениям закона, решение о признании оспариваемого решения государственного органа или действий должностных лиц незаконными (недействительными) может быть принято судом при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Закон № 218-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Таким образом, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав, а также предоставление сведений ЕГРП и ГКН на основании заявлений (запросов) и необходимых для этого документов, поступивших в территориальные органы Росреестра и филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» до 1 января 2017 г., должны осуществляться по правилам, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в частности, в отношении требований к представляемым для предоставления государственной услуги документам, оснований для приостановления (отказа) в государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 7 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о виде объекта недвижимости (помещение).

В силу пп. 3 п. 2 ст. 14 Закона о кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются, в том числе, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости.

При изложенных обстоятельствах не вызывает сомнений то, что при постановке на кадастровый учет была допущена техническая ошибка, и на кадастровый учет жилые помещения: № были поставлены с единым кадастровым №, в нарушение ст. 7 ФЗ № 221-ФЗ с неопределенным видом жилого помещения (комната, квартира) на объекты недвижимости. При этом помещения № и помещения №, являющиеся местами общего для удовлетворения гражданами бытовых нужд, также учтены в составе данного кадастрового номера объекта.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

По сути, имеет место принятие на кадастровый учет на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового № объекту недвижимости, в состав которого вошли жилые помещения № с неопределенным видом жилого помещения (комната, квартира), помещения № и помещения № без указания вида помещения, без согласования с истцами, что и привело к ситуации, когда весь объект недвижимости с кадастровым № учтен в качестве жилого, что привело к нарушению их прав и лишению их возможности оформить кадастровую документацию на указанные объекты недвижимости в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.

Суд исходит из того, что две комнаты № могут быть учтены в государственном кадастре недвижимости в качестве одного объекта недвижимости (помещения) на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, такой объект недвижимости отвечает критерию обособленности.

Помещения № являются местами общего пользования, требования о постановки их на кадастровый учет истцами не заявлялось, кроме того данные помещения находятся в муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, право пользования на указанные объекты недвижимости за истцами не признавалось.

На основании изложенного требование о признании недействительным постановку на государственный кадастровый учет недвижимости объекта недвижимости (помещений) с кадастровым №, состоящее из помещений № подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с требованиями ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания права.

Оценивая установленные обстоятельства с учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, при наличии заключенного договора на передачу квартиры и комнаты в собственность граждан, не имеют возможности реализовать свое право на приобретение право собственности, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения, и регистрации указанного права, ввиду отсутствия необходимых документов, суд считает необходимым признать за истцами право собственности в равных долях на жилое помещение в виде квартиры № в доме <адрес> в порядке приватизации, возложить обязанность на Управление Росреестра по Хабаровскому краю произвести регистрацию права собственности в равных долях за истцами на жилое помещение в виде квартиры № в доме <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО19, действующей также в интересах ФИО6, ФИО3 ФИО20, действующей также в интересах ФИО8, ФИО9, к Управлению Россреестра по Хабаровскому краю, администрации г. Хабаровска о признании недействительной постановку на государственный кадастровый учет, признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать недействительным постановку на государственный кадастровый учет недвижимости объекта недвижимости (помещений) с кадастровым №, состоящее из помещений №

Признать за ФИО3 ФИО20, ФИО9, ФИО8, ФИО6 право собственности в равных долях на жилое помещение в виде квартиры № в доме <адрес> в порядке приватизации.

Возложить обязанность на Управление Росреестра по Хабаровскому краю произвести регистрацию права собственности в равных долях за ФИО3 ФИО20, ФИО9, ФИО8, ФИО6 на жилое помещение в виде квартиры № в доме <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 13.06.2017г.

Судья /подпись/

Копия верна, судья Ю.Ю. Юдакова