Постановление № 5-280/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-280/2018

Дело № 5-280/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 06 сентября 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Перми Литвинов Я.В.,

при секретаре судебного заседания Тотьмяниной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в 13 час. 15 мин при проверке документов возле дома № по <адрес> было установлено, что гражданка Республики ....... ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Срок пребывания на территории РФ ФИО1 был по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время своевременно не выехала с территории РФ, уклоняется от выезда и находится на территории РФ незаконно. При проверке документов было установлено было установлено нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 согласилась с протоколом об административном правонарушении, подтвердила указанные в нем обстоятельства, подтвердила факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации. Пояснила, что приехала в РФ, на миграционный учет не встала, так как не получилось, потом побоялась обращаться, поскольку просрочила. У нее на иждивении двое малолетних детей. Один из них посещает в настоящее время начальную школу, второй находится с ней, поскольку ему еще не исполнилось 3 лет. Дети прикреплены к детской поликлинике на территории <адрес>. Она с мужем разведена, муж проживает в <адрес>, в воспитании и содержании детей участия не принимает. В ....... у нее место жительство отсутствует. По месту регистрации дедушка, бабушка умерли, дом продали.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, умышленно допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо признания вины ФИО1, обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами административного производства:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив все собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, считает вину ФИО1 установленной.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании исследовались обстоятельства пребывания ФИО1 на территории РФ. ФИО1 проживает без регистрации, постоянной занятости не имеет. При этом суд учитывает то, что ФИО1, зная о своем не законном нахождении на территории Российской Федерации длительное время, каких-либо действий на устранение данного нарушения не предпринимала.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, признание вины, наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа, при этом суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на иждивении у ФИО1 находится двое малолетних детей, место жительство по регистрации отсутствует. С супругом брак расторгнут, он участия в воспитании детей не принимает. Дети проживают на территории <адрес>, один из которых посещает школу, второй малолетний ребенок наблюдается в детской поликлинике на территории <адрес>. Возможность проживания малолетних детей на территории Республики ....... в настоящее время отсуствует.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, руководствуясь принципом гуманности, судья полагает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В противном случае устойчивые семейные связи ФИО1 с малолетними детьми будут нарушены, интересы малолетних детей будут не защищены и указанное нарушение не может быть признано соразмерным тяжести совершенного правонарушения, с учетом длительности пребывания заявителя в России и поведения ФИО1 в этот период.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Денежные средства в счет штрафа перечислить в доход государства по реквизитам: .......

Штраф должен быть должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Я.В. Литвинов