Решение № 2А-1066/2018 2А-1066/2018~М-841/2018 М-841/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-1066/2018

копия

Дело № 2а-1066/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 03 октября 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Зайцеве М.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Можайского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2, заинтересованные лица – ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области, ГБУЗ МО «Можайская центральная районная больница», о прекращении действия права управления транспортными средствами, -

у с т а н о в и л :

Можайский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, просив прекратить действие права водительского удостоверения, выданного на имя административного ответчика, на право управления транспортными средствами категории В, В1, ссылаясь на то, что ФИО2 состоит на учёте у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель административного истца – ст.помощник Можайского горпрокурора ФИО1, настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на административный иск не представил, участием административного ответчика в судебном разбирательстве не признано судом обязательным.

Заинтересованные лица, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, отзыва на административный иск не представили.

Суд, заслушав явившиеся стороны и проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Суд, заслушав явившиеся стороны и изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из материалов дела установлено, что административный ответчик имеет удостоверение на право управление транспортными средствами категории В, В1, что подтверждается сведения, представленными из ОГИБДД ОМВД России по Можайскому р-ну.

Из справки зам. главного врача ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учёте: с ДД.ММ.ГГГГ г. у врача-<данные изъяты>.

Статьёй 55 Конституции РФ установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст.23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 этого же Закона гласит: права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Положениями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено: основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

На основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 г. № 1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учёте у врача-<данные изъяты>, в связи с нарушением <данные изъяты>, что, безусловно, указывает на наличие основания для прекращения действия его права управления транспортными средствами.

Административный ответчик, не явившийся в судебное заседания, доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представил, а судом таковых, в ходе рассмотрения дела по существу, не получено.

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -

р е ш и л :

Административный иск Можайского горпрокурора Московской области удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории В, В1 предоставленного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)